国产高清不卡码一区二区三区 _日本小视频在线_97色婷婷成人综合在线观看_日韩中文字幕在线视频

發改委能源總量雙控思路成型 2015年初定6.4萬億度電

   2012-02-08 國家石油化工網

71

  眾所矚目的能源消費總量控制概念再進一步。

  本報獲悉,早在2011年年底的全國發改工作會議上,國家發改委就已悄然下發了《合理控制能源消費總量工作方案》的征求意見稿。'該方案明確提出不但要控制能源消費總量,還要控制社會用電總量。'一位地方發改委官員對本報透露,

  這意味著國家'能源消費總量雙控'的思路明確。'所謂雙控,不是之前人們所說的能源消費強度與能源消費總量雙控,而是說能源消費總量與社會用電總量雙控,這是一個全新的思路和概念。'廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對本報分析。

  前述地方發改委官員透露,國家擬建立省級人民政府能源消費總量控制目標責任評價、考核和獎懲制度,將目標完成和采取措施情況作為地方政府考慮的重要內容,以確保未來五年能源消費總量控制目標能夠實現。

  能源總量'雙控'思路成型

  電力統計的數據準確可靠,操作起來簡單。

  在征求意見稿里面,國家初步提出了能源消費總量控制的具體目標要求。 即到2015年,國家能源消費總量控制目標初定41億噸標煤左右,社會用電總量控制在6.4萬億度,重點行業主要產品單位能耗總體接近世界先進水平。

  '上述目標要求最引人注目之處,在于它不再單純談能源消費總量的問題,而是同時兼顧了節能減排和應對氣候變化,在一定程度上體現了三個目標的協同。國家發改委的一位官員對本報指出。

  在能源消費總量上,國家提出能源消費總量與社會用電總量雙控的方案。'之所以單列社會用電總量控制,主要是因為我國的能源統計基礎比較薄弱,很多行業的能耗數據不準確,而且中央與地方的能源統計也存在差異。'美國自然資源保護委員會氣候變化與能源高級顧問楊富強分析,而電力統計的數據準確可靠,操作起來簡單。

  楊富強也指出,另一方面,控制用電總量也是為了減少煤炭的消費,目前70%的社會用電都要靠煤炭,而控制煤炭消費總量對完成能源消費總量控制的目標至關重要。

  '根據發改委的安排部署,至少在'十二五'期間,可再生能源、煤矸石煤泥發電,煤層氣與頁巖氣、余熱余壓發電暫時擬將不納入能源消費總量控制的考核統計當中。'前述地方發改委官員對本報分析,同時考慮到中國要發展汽車產業,石油的供應遠遠不夠,而最清潔的石化能源天然氣更是供不應求,目前這兩種能源也很難限制,那么剩下的唯一可以限制的能源主要就是煤炭。'

  換句話說, 能源消費總量控制主要是控制煤炭。'在用煤領域,電力、煤化工、鋼鐵和水泥行業是用煤大戶,其用煤總量占到煤炭消費總量的80%以上,因此控制煤炭消費主要在這個行業下工夫。'楊富強分析。

  其中,電力行業是四個行業中用煤最多的。'國家提出的2015年將社會用電總量控制在6.4萬億度,是基于如下假設,假設未來五年GDP年均增速為8.5%,能源消費的年均增速在4.8%,能源消費彈性系數為0.56左右,電力彈性系數在1左右。'一位接近發改委的能源專家分析。

  林伯強認為,上述四個假設都是合情合理的假設,因此6.4萬億的目標是一個不高也不低的目標,通過努力可以實現。

  '6.4萬億度電,估計也將和41億噸標煤一樣分解到地方,這個過程同樣會充滿激烈的博弈。'前述地方發改委官員指出,目前對能源消費總量和用電總量兩個指標,是不是約束性指標還沒有官方的說法。

  該官員同時指出,預計這個指標,至少在'十二五'期間只是預期性指標,而不是約束性指標。

  一位西部地區發改委官員則提出,在指標分解的設置上,在'十二五'的嘗試階段,建議國家最好給各地分解一個區間指標,而不是一個確數指標,鼓勵地方掌握一定的靈活操作空間,以免被限制得太死。

  考核方式醞釀中

  定性考核為主,定量考核為輔。

  目標雖已擬定,能否落實也存在諸多懸念。

  本報獲悉,國家將建立能源消費總量工作協調機制,主要是加強與節能減排和應對氣候變化的機制之間的銜接配合,期望以此改變過去各自為政的局面,形成政策合力。

  其中,就能源消費總量控制與節能減排的協調,主要是說能源管理系統與發改環資系統的協調。'國家將在十二五期間大力推行節能評估和審查制度,這是控制能源消費總量的一個很好的抓手,可以杜絕不必要和不合理的能源消費。'前述地方發改委官員指出。

  再者,能源消費總量控制也應與應對氣候變化領域進行合作。'國家計劃在十二五開展碳交易試點,而碳交易試點就涉及到排放總量的概念,而排放總量與能源消費總量密切相關,發改氣候系統也應與能源管理系統通力合作。'前述地方發改委官員認為。

  然而三個系統的協調并非易事。'據說國家能源局計劃探索建立能源消費總量指標交易置換制度和跨區水電用點權交易機制。'楊富強指出,我們必須注意到,發改環資系統已經提出探索節能量交易機制,而發改氣候系統則在嘗試進行碳交易試點,那么問題在于,這些交易探索和試點之間到底是什么關系,有無重合?是否有必要做這么多各種名目的試點?

  本報獲悉,國家為了確保這項工作的開展,在指標分解之后,擬將建立目標責任制和評價考核體系,將目標完成結果和采取的措施手段納入地方的績效考核,以量化百分制進行評分。

  其中,目標完成情況為定量考核指標。'所謂定量考核,就是比較目標值和完成值,有沒有完成,這部分的總分為40分。'前述地方發改委官員介紹,'雙控目標都完成了可得40分,能源控制目標完成可得25分,電力控制目標完成了可得15;兩項目標超額完成可加分,未完成則扣分。'

  在定量考核之外,國家將對采取的措施手段等進行定性考核,該部分占60分。'這部分主要是看地方有沒有按照國家的統一要求,在政策落實、組織實施和制度創新方面下工夫,下了多少工夫。'前述地方發改委官員指出。

  據悉,如果上述兩項得分在60分以下則為沒有完成。'這一考核體制以定性為主,定量為輔,將大大減輕地方政府的壓力。'楊富強認為。

 

 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
揭秘工業領域的“幕后英雄”!Alleima合瑞邁Sanicro? 35高性能合金以材料創新實現性能與低碳雙贏,為煉油化工行業提供減排新選項 2025亞洲涂料行業先鋒獎揭榜!
魯西化工“化工物流全程可視化及園區封閉管理”項目啟動 嘉寶莉榮獲尚普咨詢集團系列市場地位聲明
申報通道開啟 | 【2025年度亞洲涂料行業先鋒獎】全新啟航! 樊小寧:駕馭新經濟變局,打造企業營銷的不敗之地
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |   |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明 網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
国产高清不卡码一区二区三区 _日本小视频在线_97色婷婷成人综合在线观看_日韩中文字幕在线视频

            
            

              国产精品一二二区| 亚洲第一会所有码转帖| 99久久er热在这里只有精品66| 久久久综合九色合综国产精品| 高清不卡一区二区| 欧美一二三四区在线| 久久99精品久久久久久国产越南 | 国产精品久久久久永久免费观看| 成人av午夜影院| 中文字幕欧美国产| 日本精品视频一区二区| 亚洲超碰精品一区二区| 欧美本精品男人aⅴ天堂| 久久国产日韩欧美精品| 欧美极品美女视频| 一本一本大道香蕉久在线精品| 亚洲1区2区3区4区| 久久婷婷色综合| 91农村精品一区二区在线| 午夜视频一区二区三区| 日韩午夜小视频| 不卡一二三区首页| 视频一区二区国产| 正在播放亚洲一区| 成人午夜在线播放| 亚洲va中文字幕| 日本一区二区三区在线不卡| 成人h动漫精品一区二| 亚洲成人动漫精品| 中文字幕乱码久久午夜不卡| 成人av网站在线| 日韩成人免费电影| 国产精品的网站| 欧美成人高清电影在线| 成人午夜激情在线| 麻豆国产欧美日韩综合精品二区| 国产偷国产偷精品高清尤物 | 国产精品77777| 亚洲国产美女搞黄色| 91精品国产手机| 91在线播放网址| 国产专区欧美精品| 亚洲第一综合色| 中文字幕一区视频| 2023国产精华国产精品| 欧美日韩国产一级片| 国产精品综合一区二区三区| 午夜欧美在线一二页| 国产精品国产a| 久久麻豆一区二区| 日韩视频免费观看高清在线视频| 99re66热这里只有精品3直播| 国产在线观看一区二区| 亚洲精选视频在线| 国产精品网站在线| 欧美精品一区二区久久久| 日本韩国一区二区三区视频| 国产99一区视频免费| 久久99国内精品| 亚洲国产欧美日韩另类综合| 亚洲视频一二三| 国产精品久久久久aaaa樱花| 欧美一区二区视频网站| 精品视频资源站| 色欧美乱欧美15图片| 成人av高清在线| 成人蜜臀av电影| 风流少妇一区二区| 国产成人小视频| 国产成人综合亚洲网站| 成人免费看的视频| 欧美在线不卡一区| 91麻豆精品国产91久久久久| 精品国产乱码久久久久久蜜臀| 久久久久国色av免费看影院| 国产精品美女视频| 亚洲一区二区三区自拍| 青青草91视频| 国产91丝袜在线播放0| 91一区二区在线| 在线电影院国产精品| 26uuu精品一区二区三区四区在线| 国产日产欧美一区二区视频| 亚洲欧美电影院| 免费在线看成人av| 国产成人久久精品77777最新版本 国产成人鲁色资源国产91色综 | 精品成人a区在线观看| 国产精品婷婷午夜在线观看| 一区二区三区国产精品| 麻豆国产欧美一区二区三区| 懂色av中文字幕一区二区三区| 91久久人澡人人添人人爽欧美| 6080午夜不卡| 国产精品国产精品国产专区不蜜| 亚洲成人免费观看| 国产福利一区二区三区在线视频| 在线观看视频一区二区| 欧美精品一区二区三区蜜桃视频| 亚洲精品视频一区| 韩国三级在线一区| 在线观看国产精品网站| 久久久久久久性| 无吗不卡中文字幕| 成人国产免费视频| 欧美一区二区三区婷婷月色| 自拍视频在线观看一区二区| 美腿丝袜一区二区三区| 色偷偷一区二区三区| 久久久三级国产网站| 午夜在线成人av| 91网站在线播放| 久久亚洲精精品中文字幕早川悠里| 亚洲人123区| 国产美女主播视频一区| 欧美精品久久一区| 亚洲免费三区一区二区| 国产成人综合视频| 日韩一区二区在线播放| 亚洲黄色性网站| 波多野结衣精品在线| 精品国产髙清在线看国产毛片| 亚洲福利一区二区| 91啪九色porn原创视频在线观看| 久久久久一区二区三区四区| 蜜臀久久99精品久久久久久9| 欧洲精品一区二区三区在线观看| 中文字幕精品三区| 国产一区在线观看麻豆| 欧美电影免费观看高清完整版在线观看 | ㊣最新国产の精品bt伙计久久| 精品一区二区在线观看| 91精品国产综合久久精品| 亚洲最新在线观看| 色婷婷精品久久二区二区蜜臂av | 亚洲一区二区高清| 色偷偷成人一区二区三区91 | 欧美一二三在线| 天天色综合成人网| 69堂精品视频| 偷拍亚洲欧洲综合| 欧美精品丝袜中出| 日本午夜精品一区二区三区电影| 欧美最猛性xxxxx直播| 亚洲人成网站精品片在线观看| jlzzjlzz国产精品久久| 国产精品欧美综合在线| 成人丝袜18视频在线观看| 国产日韩成人精品| 成人激情小说网站| 成人欧美一区二区三区视频网页| 波波电影院一区二区三区| 国产精品女主播av| 91老师片黄在线观看| 亚洲精品国久久99热| 欧美三级在线看| 日韩中文欧美在线| 精品黑人一区二区三区久久| 国产乱子伦视频一区二区三区 | 视频在线观看一区| 日韩午夜精品电影| 国产一区视频在线看| 国产精品人成在线观看免费| 91麻豆国产自产在线观看| 一区二区三区四区视频精品免费| 欧美性欧美巨大黑白大战| 首页国产欧美久久| 久久久久久久免费视频了| 成人精品亚洲人成在线| 一区二区三区在线观看国产| 51精品久久久久久久蜜臀| 久久狠狠亚洲综合| 国产精品久久综合| 欧美系列日韩一区| 久久国产夜色精品鲁鲁99| 国产精品入口麻豆九色| 欧美视频一区在线| 国产美女精品人人做人人爽| 日韩美女久久久| 3d成人动漫网站| 国产精品一级黄| 亚洲一区二区三区在线看| 欧美第一区第二区| 一本色道久久综合精品竹菊| 日本女优在线视频一区二区| 中文子幕无线码一区tr| 欧美日韩视频专区在线播放| 国产一区二区视频在线播放| 亚洲久本草在线中文字幕| 精品久久久久香蕉网| 91麻豆6部合集magnet| 韩国一区二区三区| 亚洲精品第1页| 久久免费视频一区| 在线国产电影不卡| 国产91清纯白嫩初高中在线观看 | 678五月天丁香亚洲综合网| 国产精品一区二区在线播放| 亚洲成人自拍网| 国产免费观看久久| 日韩三级.com|