近日,由山東省應急管理保障中心牽頭,聯合煙臺市應急保障服務中心、日照市應急指揮救援中心共同起草制定的《應急處置機動指揮部保障技術規范》(DB37/T 4795—2024)經該省市場監督管理局批準正式發布并實施。該標準為全省自然災害類和事故災難類突發事件的應急處置工作提供了全面、系統的技術指引,標志著山東省應急管理保障工作邁入標準化、專業化新階段。
破除應急保障難題。長期以來,應急處置機動指揮部在保障工作中面臨著標準不統一、操作不規范的難題,各級各類保障力量“各自為戰”的保障模式,導致應急處置效率參差不齊,跨區域協調困難,直接影響處置救援效果。山東省應急管理保障中心深入調研全省保障現狀,匯聚多方專業力量,將實踐中積累的有效做法和成功經驗凝練成標準化技術文件。這一標準的出臺,填補了山東省在應急處置機動指揮部保障領域的技術空白,為構建統一指揮、反應靈敏、協同有序、運轉高效的應急指揮體系奠定了堅實基礎。
構建全鏈條保障體系。此次發布的地方標準為構建完整的應急處置機動指揮部保障體系奠定理論基礎。《規范》從流程要求、物資保障到運行管理,建立起全鏈條的保障框架,確保機動指揮部在突發事件中能夠快速建立并有效運行。《規范》詳細規定了應急處置機動指揮部保障的流程和要求、基本保障物資、運行保障內容,覆蓋了從指揮部設立到運行管理的各個環節。系統化地設計,解決了以往保障工作中存在的碎片化問題,實現應急保障工作的標準化、規范化。
突出實戰應用導向。《規范》最顯著的特點是緊扣“實戰化導向”,對保障工作的各個環節作出了具體明確的技術規定。《規范》直面應急處置中的實際問題,如指揮部快速搭建、通信保障、物資調配等,提出了可操作、可檢驗的技術要求。在指揮部快速搭建方面,標準明確了搭建流程、時間要求和質量規范;在通信保障方面,規定了通信設備的配置標準和技術要求;在物資調配方面,建立了統一的物資管理和調度流程。這種實戰導向的標準制定思路,將有效提升突發事件應急處置的效率和專業化水平,確保在關鍵時刻能夠“拉得出、用得上、打得贏”。
彰顯前瞻設計理念。《規范》在總結山東省以往應急處置經驗的基礎上,融入了現代化應急管理理念和技術要求。標準制定時充分考慮了應急管理技術的發展趨勢,為新技術、新裝備的應用留出了空間,確保標準的先進性和適用性。《規范》不僅立足于解決當前應急保障工作中的實際問題,更著眼于未來應急管理的發展需求,體現了前瞻性、引領性的設計理念。這種設計思路使得該標準不僅能夠滿足當下的應急保障需求,也具備了適應未來技術發展的能力。
隨著《規范》的實施,全省各地應急機動指揮保障力量告別了“各自為戰”的舊模式,形成了統一指揮、規范有序、高效運轉的應急保障新體系,為山東省應急管理體系和能力現代化提供有力支撐。
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