日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局設(shè)備局對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備重大事故隱患判定方法（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《方法》）公開征求意見。意見反饋截止日期為2024年10月6日。
據(jù)了解，本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)使用過程的特種設(shè)備重大事故隱患判定，規(guī)定了特種設(shè)備重大事故隱患的術(shù)語和定義、排查途徑、判定方法等。本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的產(chǎn)品，過程和服務(wù)，主要適用于“特種設(shè)備目錄（2014.11）”中涉及的特種設(shè)備及其充裝過程。
據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局設(shè)備局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，特種設(shè)備具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn)，是人民群眾生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備，世界各國(guó)政府十分重視其安全，對(duì)特種設(shè)備均實(shí)行特殊監(jiān)管，以保障安全。特種設(shè)備安全也是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
“目前特種設(shè)備行業(yè)缺少統(tǒng)一的重大事故隱患判定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，急需有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)特種設(shè)備監(jiān)管部門、生產(chǎn)單位、使用單位開展重大事故隱患的判別，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理重大隱患，確保特種設(shè)備使用安全。”該負(fù)責(zé)人說。
該負(fù)責(zé)人表示，該標(biāo)準(zhǔn)的制訂符合國(guó)務(wù)院安委會(huì)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的要求；與特種設(shè)備安全管理的現(xiàn)狀相結(jié)合，保持特種設(shè)備雙重預(yù)防工作的連貫性；具有可操作性，為特種設(shè)備隱患排查工作提供科學(xué)、系統(tǒng)的程序與方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和防范特種設(shè)備重大事故隱患。建議自本標(biāo)準(zhǔn)公布之日起開始執(zhí)行。
《方法》指出，特種設(shè)備事故隱患排查通過但不限于以下途徑開展：使用單位自查；縣級(jí)以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的監(jiān)督檢查；特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)；有關(guān)政府部門開展的其他檢查。
《方法》規(guī)定，有下列情形之一的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢或者達(dá)到報(bào)廢條件，繼續(xù)使用的。特種設(shè)備發(fā)生過事故或者有明顯故障，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格，繼續(xù)使用的。
有下列情形之一仍繼續(xù)使用的鍋爐，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為不符合要求。安全閥（爆破片）缺失。熱工儀表失效或控制電(氣)源中斷，導(dǎo)致無法監(jiān)視、調(diào)整主要運(yùn)行參數(shù)。安全閥（爆破片）失效。系統(tǒng)報(bào)警裝置缺失或失效。聯(lián)鎖保護(hù)裝置缺失或失效。熄火保護(hù)裝置缺失或失效。運(yùn)行中受壓元件泄漏、液態(tài)排渣鍋爐無法排渣、爐墻燒紅。燃燒設(shè)備損壞、爐墻倒塌或者鍋爐構(gòu)架被燒紅等，嚴(yán)重威脅鍋爐安全運(yùn)行。電站鍋爐主要汽水管道泄漏或鍋爐范圍內(nèi)連接管道爆破。
有下列情形之一仍繼續(xù)使用的壓力容器，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為不符合要求。固定式壓力容器改做移動(dòng)式壓力容器使用。固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器的安全閥、爆破片、緊急切斷裝置缺失或失效。快開門式固定式壓力容器的快開安全保護(hù)聯(lián)鎖裝置缺失或失效。氧艙的接地裝置缺失或失效。氣瓶的瓶閥、安全泄壓裝置、緊急切斷裝置缺失或失效。
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