中華石化網訊 國家發改委網站10月15日發布消息稱，國家發改委近日印發《關于開展煉油行業普查工作的通知》，計劃自9月底開始用兩個月時間，對全國范圍內（臺港澳除外）所有石油加工企業等進行普查。中國石油和化學工業聯合會副會長李潤生10月16日在接受記者采訪時表示，除全面了解和掌握我國煉油產業現狀外，普查還將推進油品質量升級、推動相關政策進一步完善。
根據普查方案，本次普查范圍包括具有20萬噸/年及以上常減壓裝置的煉油企業，具有催化、焦化裝置的煉油企業，以加工燃料油名義批準建設的煉油裝置或企業，生產燃料油或瀝青企業等全國所有石油加工企業。
此次普查由國家能源局科技司牽頭成立工作組，負責組織協調煉油普查工作，工作組辦公室設在石化聯合會。此外，工作組還成立了專家組，為普查工作提供技術支持，并負責數據分析核查。
李潤生介紹說，本次煉油行業普查工作分兩條線開展，一條線以中石油、中石化、中國海油、中國化工、中化集團、兵器工業集團和延長石油公司七大企業集團為責任主體；另一條線以各地方政府煉油行業主管部門為責任主體，組織當地地煉企業開展數據填報并匯總上報。普查的主要內容包括企業基本情況、裝置能力、生產情況、原料來源、產品流向、技術經濟和環保指標等。
李潤生還表示，此次煉油行業普查工作具有三方面的重要意義：
一是通過本次普查工作，能夠全面了解和掌握我國煉油產業現狀，進一步完善和規范我國煉油行業基礎數據統計，為下一步建立行業信息系統奠定基礎。
二是有利于落實大氣污染防治行動計劃及節能減排工作，推進油品質量升級。9月份國務院頒發《大氣污染防治行動計劃》提出要提升燃油品質之后，國家發改委近日又出臺了油品質量升級價格政策，要求各煉油企業加大升級改造力度，結合自身技術水平和市場需求，制定具體升級方案，明確第四階段、第五階段升級改造進度，確保如期供應合格油品。
三是對進一步完善煉油產業政策、完善原油進口和使用資質管理、科學編制產業發展規劃有重要的意義，對編制“十三五”行業發展規劃也有重要的現實意義。此前，國務院辦公廳已出臺意見，提出要本著有利于結構優化、淘汰落后產能的原則，賦予符合質量、環保、安全及能耗等標準的原油加工企業原油進口及使用資質。
● 央企系統怎么看
茂名石化：國家發改委《關于開展煉油行業普查工作的通知》明確提出要推進產業結構調整、升級油品質量，這對公司來說是一大利好。正因為洞悉油品質量升級的必然趨勢，公司早已開始了相關工作，目前國Ⅳ和國Ⅴ標準的成品油都具備生產能力。今年7月公司成功投產了150萬噸/年催化汽油吸附脫硫裝置，后期還將再建一套同樣的生產裝置，明年投產。
大慶煉化：公司目前正在全力做好國Ⅳ汽油的生產準備。10月13日，大慶煉化150萬噸/年汽油加氫項目提前半個月實現中交，裝置由建設階段轉為開車階段，為公司汽油產品全部升級為國四標準奠定了基礎。目前，大慶煉化煉油一廠正積極備戰裝置開工，有望在11月上旬生產出合格清潔油品。
揚子石化：為優化調整原油和產品結構、提高企業競爭力，公司2011年開始實施油品質量升級及原油劣質化改造項目。其中，渣油加氫—催化裂化加工路線提高了劣質原油和重油加工深度，催化汽油脫硫選用吸附脫硫工藝，最終將實現“宜烯則烯，宜芳則芳，油化并舉”的加工總目標。油品質量升級和原油劣質化改造后，進廠原油平均硫含量將由原來的1.43%提高到1.95%，平均API將由原來的30.2下降到29.76，今年底汽油質量能達到國Ⅴ標準。
● 山東地煉怎么看
山東省經信委原料產業處：油品質量升級涉及生產裝置改造、原料油和催化劑變更、人工增加等費用，這就決定了地煉企業要走比石化央企更為艱難的升級之路。隨著國家年底前全面供應國Ⅳ車用汽油日子的臨近，山東地煉企業將面臨生死考驗，首先要提升現有裝置的技術水平，爭取在規定的期限內達到生產新標準油品的能力，同時要努力爭取各級財政技改資金和稅收減免等方面的支持。
山東省煉油化工協會：協會按照國家發改委《關于開展煉油行業普查工作的通知》的要求，已經將調查表發到所屬地煉企業。山東東明石化集團、墾利石化作為山東地煉企業代表，還參加了普查工作領導小組。目前，山東多數地煉企業已具備生產國Ⅳ標準汽柴油的條件，但原油指標依然難以滿足生產高品質油品的需求，希望政府在政策上多給一些支持。
山東東明石化集團：東明石化已經形成1200萬噸/年的煉油產能，企業下一步發展不再進行擴能，主要是按照國家轉方式、調結構的總體要求，在提高產品質量和發展石油化工項目方面做實、做好工作，拉長產業鏈，提高產品附加值。升級油品質量，就是公司下階段的一項重點工作。建議國家簡化油品質量升級裝置的審批手續，對企業給予相應補貼和資金扶持，按照市場化方式運作，實行優質優價。
利華益集團：油品質量升級應解決原料供應問題，我國在加入世貿組織時承諾允許非國營貿易進口原油，但一直沒有解禁，一些地煉企業主要依靠進口燃料油維持生產，存在著價格高、油質差、收益低、成本大等問題，經濟效益受到嚴重影響。懇請政府抓緊解禁原油非國營貿易進口限制政策，在這方面可以先試點、再放開。
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