2011年年底,頁巖氣被確定為獨(dú)立礦種后,頁巖氣開發(fā)在各地就呈現(xiàn)出一派熱鬧景象。在頁巖氣的“十二五”規(guī)劃中,到2015年,我國(guó)頁巖氣產(chǎn)能將達(dá)到65億立方米/年,到2020年年產(chǎn)量達(dá)到600億~1000億立方米。
與此同時(shí),頁巖氣概念股也呈現(xiàn)出癲狂狀態(tài),從江鉆股份開始,到潛能恒信、海默科技,再到山東墨龍,股價(jià)連日翻番上漲。
8月24日,在南昌舉行的全國(guó)頁巖氣資源潛力評(píng)價(jià)會(huì)上,國(guó)土資源部油氣中心領(lǐng)導(dǎo)叮囑與會(huì)專家,慎重對(duì)待媒體采訪,即使接受采訪,也不能以中心的名義,“現(xiàn)在是敏感時(shí)期,我們一說話,股票市場(chǎng)就有很大波動(dòng),所以要謹(jǐn)慎。”
油氣中心主任趙先良在學(xué)術(shù)研討會(huì)上指出,“目前我國(guó)頁巖氣資源的一些關(guān)鍵指標(biāo)仍然難以準(zhǔn)確獲得,適用我國(guó)特點(diǎn)的勘查開發(fā)技術(shù)還有待攻克,頁巖氣開發(fā)存在較多的不確定性,必須穩(wěn)妥冷靜,規(guī)范有序。”
評(píng)估報(bào)告顯示,在已鉆探的60多口頁巖氣井中,除四川盆地之外,尚沒有一口頁巖氣井出氣量顯示具備商業(yè)開發(fā)的前景。
國(guó)土部放話,各地摩拳擦掌
9月10日,國(guó)土資源部發(fā)布公告,向社會(huì)各界投標(biāo)主體公開招標(biāo)投資頁巖氣探礦權(quán)。
國(guó)土資源部官方網(wǎng)站公告顯示,本次招標(biāo)共推出20個(gè)區(qū)塊,總面積為20002平方千米,分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南等省市。
公告規(guī)定,凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),注冊(cè)資本金在人民幣3億元以上,具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè),均可投標(biāo)。
第二輪招標(biāo)開始之前,國(guó)內(nèi)多省份就已“各顯神通”,試水頁巖氣開采。8月23日,湖南省頁巖氣開發(fā)有限公司正式揭牌。早前,貴州、江西也相繼成立了黔能頁巖氣開發(fā)有限責(zé)任公司、江西頁巖氣勘查開發(fā)有限公司。
華能集團(tuán)、華電工程公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司等,已經(jīng)分別在湖南、云南、貴州等地簽訂開發(fā)項(xiàng)目。
民企外企,想擠進(jìn)來都不易
有媒體報(bào)道稱,國(guó)土部公告發(fā)出之后,已有來自各個(gè)行業(yè)的70多家企業(yè)參加招標(biāo)。新疆廣匯、MI能源、宏華集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)也早已為進(jìn)軍頁巖氣做足了準(zhǔn)備。
民營(yíng)企業(yè)三峽燃?xì)饧瘓F(tuán)副總裁胡曉向記者證實(shí),公司與中海油的合作基本上已談妥。不過,在他看來,民營(yíng)企業(yè)同大型國(guó)企合作,是更現(xiàn)實(shí)可行的方式。“很多民營(yíng)企業(yè)主要從事的是燃?xì)庀掠涡袠I(yè),具備開采資質(zhì)和能力的還很少。”
“三桶油”中的另外兩桶中石油與中石化既不缺錢也不缺技術(shù),與民營(yíng)企業(yè)合作的意愿并不強(qiáng)烈。
中聯(lián)煤經(jīng)營(yíng)管理部主任李良也告訴記者,國(guó)土部公告鼓勵(lì)符合一定條件的民營(yíng)企業(yè)參與投標(biāo),但現(xiàn)在只是申請(qǐng)獲得投標(biāo)的資格,并不是投標(biāo)。
民營(yíng)企業(yè)想要進(jìn)入頁巖氣勘探開發(fā)市場(chǎng)并不簡(jiǎn)單。
按照國(guó)土資源部的公告,本次招標(biāo)的期限為3年,年均勘查投入要達(dá)到每平方公里3萬元人民幣及以上,鉆達(dá)目的層的預(yù)探井等鉆探工程量最低應(yīng)滿足每500平方公里2口。
胡曉認(rèn)為,此次招標(biāo)提出的諸多限制條件,是吸取了煤層氣開發(fā)的教訓(xùn)。而在此種限制條件下,投資頁巖氣的企業(yè)須有足夠的資金及技術(shù)能力,才能在3年內(nèi)見效。“收益很大,風(fēng)險(xiǎn)也很大”。
資源重疊區(qū)塊的利益分割問題,也是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入頁巖氣開發(fā)繞不過的一道坎。本次國(guó)土資源部實(shí)施的第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo),被業(yè)內(nèi)認(rèn)為頁巖氣成藏條件最好,最具商業(yè)開發(fā)價(jià)值的四川,并未出現(xiàn)招標(biāo)區(qū)塊。業(yè)內(nèi)人士分析,中石油和中石化在四川擁有大量的常規(guī)油氣區(qū)塊,國(guó)土部很難拿出空白區(qū)塊招標(biāo)。
而資料顯示,目前的可采資源量中,77%的頁巖氣可采資源與傳統(tǒng)油氣礦權(quán)重疊,而這些區(qū)塊大部分為中石油、中石化所有。民營(yíng)企業(yè)想要進(jìn)入頁巖氣市場(chǎng),諸多問題亟待解決。
在外企介入中國(guó)頁巖氣領(lǐng)域,荷蘭殼牌公司一直走在前頭。2011年底,殼牌宣布其在中國(guó)發(fā)現(xiàn)頁巖氣。2012年3月,殼牌公司與中石油就四川的富順—永川區(qū)塊簽署了中國(guó)第一份頁巖氣產(chǎn)品分成合同。8月21日,殼牌中國(guó)負(fù)責(zé)人林浩光表示,殼牌計(jì)劃每年在中國(guó)至少投資10億美元,用于開發(fā)頁巖氣資源。
中石化則選擇與多家外資石油巨頭合作。2010年,通過旗下的華東分公司,中石化與英國(guó)石油公司就貴州凱里區(qū)塊達(dá)成合作,與雪佛龍?jiān)谫F州隆里區(qū)塊合作。2011年,中石化旗下的勘探南方分公司與埃克森美孚在川西南的五指山區(qū)塊開始聯(lián)合地質(zhì)研究。
但李良告訴記者,在現(xiàn)階段,頁巖氣對(duì)外合作的政策并沒有出臺(tái),還不能與外資公司簽訂產(chǎn)品分成合同(PSC),“殼牌中國(guó)與中石油的那個(gè)只是聯(lián)合研究合同,執(zhí)行不了,沒有商務(wù)部批準(zhǔn),外資進(jìn)不來”。
采“氣”不能不顧“水”
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,“頁巖氣開發(fā)并沒有獨(dú)立的技術(shù),是石油開采技術(shù)的延伸”。中國(guó)現(xiàn)階段不僅需要外國(guó)的資金,還需要外國(guó)的技術(shù),“重點(diǎn)不在于找礦,在于打井,美國(guó)在這方面是比較先進(jìn)的。”
水力壓裂技術(shù)是目前應(yīng)用比較廣泛的頁巖氣開發(fā)手段,主要以高壓液體注入鉆井,使巖層裂開,再以高壓液體中的支撐劑保持住裂縫,使其成為油氣導(dǎo)向鉆井的高速滲透通道。
長(zhǎng)江工作委員會(huì)長(zhǎng)江科學(xué)院副院長(zhǎng)陳進(jìn)對(duì)記者表示,頁巖氣開采需要大量的用水,如果不提高水的重復(fù)利用率,對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況肯定會(huì)產(chǎn)生一定的影響,“沒有哪一個(gè)地方能承受如此大的用水量”。
根據(jù)美國(guó)能源部統(tǒng)計(jì),采用水力壓裂技術(shù),一口頁巖氣鉆井平均用水量高達(dá)1.5萬立方米。按此推算,假定用1000口鉆井開采四川盆地中的15億立方米頁巖氣,用水量達(dá)1.7億立方米,相當(dāng)于四川盆地地下可采水資源量的1.1%。“四川盆地屬于長(zhǎng)江流域水資源相對(duì)匱乏的區(qū)塊,存在季節(jié)性水資源短缺問題”。對(duì)頁巖氣可能對(duì)水資源產(chǎn)生的影響,陳進(jìn)不無擔(dān)憂。
“以現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì),‘十二五’規(guī)劃60億立方米的目標(biāo)并不低,要完成有一定難度,不過如果一切順利,還是有機(jī)會(huì)。”李良認(rèn)為,“殼牌公開宣稱每年要在中國(guó)投入10億美元開發(fā)頁巖氣,一定程度上也是在敦促政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策。”
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