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石油壟斷堅(jiān)冰將融 民企可望擺脫油源困境

   2011-05-13 石油石油

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  中國(guó)石油流通領(lǐng)域的壟斷堅(jiān)冰有望在剛剛到來(lái)的這個(gè)春天消融。

  據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》28日獲得的消息,國(guó)家發(fā)改委目前正在聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部等相關(guān)部門(mén),并與中石油、中石化等相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào),以解決民營(yíng)油企十年來(lái)一直面臨的油源困境,具體解決方案正在起草中。

  (民企油源)問(wèn)題的解決需要多部門(mén)的協(xié)調(diào)。整體方向是推動(dòng)各個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè),在一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中共存。”發(fā)改委一位不愿透露姓名的官員向本報(bào)記者表示。

  自1998年石油流通體制改革以來(lái),油源問(wèn)題一直困擾著民營(yíng)油企的生存和發(fā)展。在民營(yíng)油企的多方呼吁之下,國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次批示,盡快解決民營(yíng)油企的油源問(wèn)題,在石油流通領(lǐng)域建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。但由于種種原因,這一問(wèn)題一直沒(méi)有得到徹底解決。

  07年全國(guó)“兩會(huì)”期間,國(guó)務(wù)院參事任玉嶺等38名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提出《關(guān)于解決石油流通領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)生存危機(jī)的建議》提案。此后,國(guó)家各相關(guān)部委高度關(guān)注此事。

  今年1月底,發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部以及中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中石油、中石化共同協(xié)商解決方案。

  據(jù)一位參加此次會(huì)議的人士透露,會(huì)上初步達(dá)成了由中石油、中石化兩大公司與民企簽訂長(zhǎng)期供油合同,按協(xié)議供油的一致意見(jiàn),對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)供應(yīng)的成品油,由兩大公司與有關(guān)的石油批發(fā)企業(yè)按照實(shí)際零售價(jià)格基礎(chǔ)上倒扣5%~7%的機(jī)制協(xié)商定價(jià)。

  上述發(fā)改委人士表示,這次協(xié)調(diào)會(huì)只是各方的初步協(xié)商,在解決方案最終落實(shí)之前還可能會(huì)作出調(diào)整。

  協(xié)調(diào)會(huì)同時(shí)提出了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)范要求,包括不得轉(zhuǎn)手倒賣(mài)成品油、不得向零售加油站以外銷(xiāo)售等。

  根據(jù)中商委石油流通委員會(huì)2007年所做的調(diào)查,全國(guó)成品油流通領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)600多家,民營(yíng)加油站4.5萬(wàn)家,由于油源匱乏,三成多的民營(yíng)批發(fā)油企已經(jīng)或?qū)⒁归]。

  浙江一家民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人在獲知此消息后表示心情很復(fù)雜,“油源是我現(xiàn)在面臨的最大難題。我當(dāng)然很希望能解決這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)我有點(diǎn)擔(dān)心,這個(gè)事情到底能不能落實(shí)到位。”

  任玉嶺28日晚在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,解決民營(yíng)企業(yè)油源有利于改變成品油市場(chǎng)供應(yīng)匱乏問(wèn)題。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,應(yīng)該享有公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。”

 
 
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