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國家工業(yè)遺產全新標準擬定

   2022-07-13 中國新聞網(wǎng)

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核心提示:江門甘蔗化工廠是我國“一五”時期建設的重要項目,是當時第一個通過與國外資本及技術合作成功共建的項目,

江門甘蔗化工廠是我國“一五”時期建設的重要項目,是當時第一個通過與國外資本及技術合作成功共建的項目,曾被譽為“亞洲第一糖廠”。這一工業(yè)遺產保存有我國最早最完整的工業(yè)化制糖設施設備。

2022年,江門甘蔗化工廠成為第五批“國家工業(yè)遺產”。

2022年7月,《國家工業(yè)遺產管理辦法》(以下簡稱《辦法》)在工信部網(wǎng)站上進行公示。這意味著在遺產的價值理解與提取、弘揚工業(yè)精神和發(fā)展工業(yè)文化、把握工業(yè)遺址在城市發(fā)展中的動態(tài)轉型等諸多方面,“國家工業(yè)遺產”將進入更為成熟、綜合的管理階段。

與文化遺產保護體系銜接

2018年,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《國家工業(yè)遺產管理暫行辦法》。至今,我國已認定了5批共194項“國家工業(yè)遺產”。

在“國家工業(yè)遺產”制度實施3年后,2021年5月,工業(yè)和信息化部與國家發(fā)展改革委、教育部、國家文物局等8家單位共同印發(fā)了《推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案(2021-2025年)》。方案明確提出要把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要內容,強調完善工業(yè)文化發(fā)展體系,強化承載重要文化的工業(yè)遺產的保護利用。同時,方案也提出由工信部牽頭,國家發(fā)展改革委、國家文物局、國務院國資委參與,開展工業(yè)遺產保護立法研究并修訂《國家工業(yè)遺產管理暫行辦法》。

值得注意的是,《推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案(2021-2025年)》在持續(xù)開展國家工業(yè)遺產認定、發(fā)布國家工業(yè)遺產名單等重要步驟外,還鼓勵開展省、市級工業(yè)遺產調查、評估、認定,從而形成分級保護利用體系。方案尤其提出“符合條件的工業(yè)遺產應該納入文物保護體系,價值突出的推薦申報世界文化遺產”。

正是在此背景下,公示的《國家工業(yè)遺產管理辦法》進一步凸顯了歷史文化遺產特征,強調“進一步加強國家工業(yè)遺產管理,弘揚工業(yè)精神,發(fā)展工業(yè)文化,提升中國工業(yè)軟實力和中華文化影響力”的目標。

“國家工業(yè)遺產”可以被摘牌

“國家工業(yè)遺產”是指在中國工業(yè)長期發(fā)展進程中形成的,具有較高的歷史價值、科技價值、社會價值和藝術價值,經(jīng)工業(yè)和信息化部認定的工業(yè)遺存。與傳統(tǒng)的文化遺產概念不同,我國的國家工業(yè)遺產核心物項既包含了物質遺存,也有代表國家工業(yè)遺產主要特征的非物質遺存。這有利于更全面地闡釋工業(yè)精神和發(fā)展工業(yè)文化。在體現(xiàn)真實性、完整性方面,工業(yè)遺產不僅包含了傳統(tǒng)意義上的廠房、礦區(qū)景觀、機器設備、生產工藝、規(guī)章制度,而且還將與工業(yè)生產相關生活服務設施、辦公用具以及企業(yè)文化和代表的工業(yè)精神,都劃入進來。

《辦法》依然沿用了遺產項目申報和推薦2種方式。但對申報遺產的價值認定與程序都明顯更具體、嚴格。成為“國家工業(yè)遺產”的項目,將不再是一勞永逸的金字招牌。《辦法》新增:經(jīng)認定的“國家工業(yè)遺產”有效期為5年,每滿五年復核一次。工信部根據(jù)監(jiān)督檢查、復核等情況,可調整國家工業(yè)遺產名單。

工業(yè)遺產應用中體現(xiàn)生態(tài)保護

從公示內容還可以看出,我國工業(yè)遺產的未來趨勢,呈現(xiàn)出與社會發(fā)展緊密結合的特點。《辦法》新增了一項重要內容:“鼓勵和支持大運河、黃河、長江沿線城市和革命老區(qū)、老工業(yè)城市通過國家文化公園、工業(yè)遺址公園、愛國主義教育基地建設和老工業(yè)城市搬遷改造系統(tǒng)性參與國家工業(yè)遺產保護利用。”

與此同時,《辦法》還明確了國家工業(yè)遺產利用與生態(tài)文明建設的緊密關聯(lián)程度,強調在城市轉型發(fā)展中,注重生態(tài)保護、整體保護、周邊保護,體現(xiàn)與自然人文和諧共生。

促進工業(yè)文化與產業(yè)融合發(fā)展,推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展,是“國家工業(yè)遺產”的發(fā)展動力。《辦法》鼓勵利用國家工業(yè)遺產資源,建設工業(yè)文化產業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、影視基地、城市綜合體、開放空間、文化和旅游消費場所等,培育工業(yè)設計、 工藝美術、工業(yè)創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。在此基礎上新增加的項目還包括:鼓勵開展工業(yè)文化教育實踐,培育工業(yè)文化研學實踐基地(營地)、高校思政課實踐教學基地;鼓勵創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計,開展工業(yè)科普教育,培養(yǎng)公眾的科學興趣,掌握工業(yè)技能。(人民日報海外版)



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