紐約原油期貨價格在2016年2月的低點僅為26美元/桶，到了2018年10月份上漲到76.9美元/桶，漲幅接近200%.因此，有必要評估油價上漲的影響與沖擊，并采取積極的應對措施。

  石油價格上漲最直接的影響是使進口支出上升，并對匯率穩定造成沖擊。由于中國的能源結構以煤炭為主，目前石油占能源結構的比例僅為19.4%，油價上漲對于經濟總產出的沖擊相對有限。但油價上升可能帶來一定程度的輸入型通脹。考慮到油價變化的綜合影響，建議可以采取一些積極的措施來對沖潛在的不利影響。具體而言有以下幾點：

  第一，建立更為靈活的成品油消費稅稅率。在2014~2015年國際油價低迷的時候，中國曾多次上調成品油消費稅，以調控國內的成品油消費。可以將消費稅稅率設計成為根據油價變動而調整的靈活機制，形成價格“自動穩定器”機制。如果未來國際油價繼續上漲，可以通過下調消費稅來平滑價格上漲沖擊，形成比較穩定的油價預期。

  第二，完善石油暴利稅（石油特別收益金）的征收和使用機制，適當降低成品油“天花板價”門檻。目前，當原油價格高于65美元/桶時，對原油開采企業征收一定稅率的特別收益金，然而，隨著國內石油開采成本的上升，可以適當調高特別收益金征收門檻。同時，根據成品油的新價格機制，當國際油價高于130美元/桶時，國內汽、柴油最高零售價格將不提或少提。如果未來油價繼續上漲，可以考慮適當放緩成品油的調價速度，以減輕價格上漲的沖擊。需要明確的是，價格補貼只能是作為短期的手段，目的是避免價格快速上漲對部分行業的沖擊。長期而言還是要使成品油價格逐步向市場價格回歸，讓市場發揮資源配置的決定作用。

  第三，加快電動汽車與軌道交通發展。長遠來看，調節能源需求結構，提升能源使用效率才是抑制石油價格沖擊的有效手段。