26日晚，南京中興和泰酒店廚師長王懷國邊和記者聊天，邊將筷子、餐巾紙從剩飯剩菜中挑出來。“以前這些垃圾不管什么，都扔進桶里，能裝三四個大桶，現在要分一分。過一會有人來收剩飯，拉到廠里生產肥料。”
老王所說的垃圾變肥料，源于南京首度探索規(guī)模化集中處理餐廚垃圾。青奧會期間，該市對37個青奧場館、25個接待酒店所產生的餐廚垃圾，統一收運到新近啟用的餐廚垃圾處理廠“變廢為寶”。
34座泔水工廠“吃”剩飯剩菜
“吃”的是剩飯菜，吐出來的是有機肥，記者在位于雨花臺區(qū)的南京首個規(guī)模化餐廚垃圾處理廠見識這一全過程。
只見車間操作工鐘維家按了一下在垃圾運輸車廂上的自動卸貨按鈕，3噸多的餐廚垃圾便順著輸送帶不斷進入密封的垃圾分揀箱。“這是對餐廚垃圾進行固液分離的初揀，奶瓶、飲料罐、飯盒等雜質，會通過機械震動篩被分離出來。”南京嘉博文生物科技有限公司負責人楊元暉說，除在運往生物化學處理機的過程中，約有5分鐘的敞口運輸外，餐廚垃圾在篩分、加工等過程中，均在封閉的管道或箱體內進行。初揀的垃圾送至生化處理機，經過10小時的高溫發(fā)酵，就被制成準產品。每100噸餐廚垃圾，大約變成30多噸有機肥，供周邊地區(qū)農業(yè)種植戶使用。
餐廚垃圾規(guī)模化處理成為南京生活垃圾資源化利用的突破口。南京市城管局副局長陳雷表示，南京每天產生700噸左右餐廚垃圾，明年除將上述項目日處理能力擴至200噸，還將新建兩個日處理能力達100噸餐廚垃圾處理項目。南京將以全市所有機關、企事業(yè)單位的集體食堂，以及酒店等大中型餐飲單位為重點，簽約開展餐廚垃圾的規(guī)范收運和處置，首批單位、酒店的總收運量為100噸。
面對“垃圾圍城”，各地紛紛推動餐廚垃圾進工廠處理。在蘇州、無錫已開展試點的基礎上，常州、鎮(zhèn)江、淮安等地加快建設大型餐廚垃圾集中處理項目。按我省規(guī)劃，到明年，全省縣以上城市規(guī)劃建設34座餐廚廢棄物資源化利用設施，日處理能力達5320噸。
垃圾收運遭遇“卡脖子”
“我們和飯店簽訂合同，免費上門收餐廚垃圾，原本他們可以賣錢，無償交出來，會愿意么?”作為南京處置餐廚垃圾的中標企業(yè)，嘉博文公司著手建立收運體系，但楊元暉擔心廠里“吃不飽”影響生產。
餐廚垃圾的收運管理一直是難題。2011年施行的《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》明確規(guī)定，單位將餐廚廢棄物交給不合規(guī)定的單位或個人收集、運輸、處置，處5000元以上3萬元以下罰款。但這項管理面臨現實執(zhí)行難題。
南京市建鄴區(qū)垃圾分類辦公室主任徐光亞坦言，一些餐飲企業(yè)以合同應對檢查，向非正規(guī)渠道(喂豬或制造地溝油)出售餐廚垃圾獲利。只要抓不住現行，根本無法認定餐廚垃圾被違規(guī)處理或出售。
相比較而言，千家萬戶產生的廚余垃圾更是難以回收。“餐廚垃圾收運投入相當大，公司現在每收一噸餐廚垃圾，政府補貼118元，建立起居民廚余垃圾收運系統更為困難，需要大力推進垃圾分類。”無錫唯一的餐廚垃圾處置企業(yè)宜易隆城市物業(yè)管理有限公司負責人韓國興說，由于處理起來很困難我省絕大多數家庭廚余垃圾流向了垃圾場。
垃圾利用要能有利可圖
“政府部門長期有效的介入、引導和推動，是餐廚垃圾處理成功的關鍵。”長期從事固體廢棄物處理與處置研究的東南大學環(huán)境科學與工程系教授曾蘇說，如果政府主導不力，整個餐廚垃圾處理系統就會運行不暢，甚至半途而廢。
不解決收運難，就不能規(guī)模化處理。南京希望通過部門合力斬斷“泔水”利益鏈：城管部門負責餐廚廢棄物的監(jiān)督管理;商務部門負責督促餐飲服務企業(yè)將餐廚廢棄物交給取得許可的企業(yè)收集、運輸和處置，并將餐廚廢棄物的處理情況與企業(yè)的等級評定掛鉤;公安機關負責依法查處無證無照收集、運輸、處置餐廚廢棄物等犯罪行為。
泔水變成寶，離不開公眾參與。近期編制的《南京市生活垃圾分類工作實施方案(2014-2015年)》明確，南京將由物業(yè)對廚余垃圾進行二次分揀。由專用收運車定時定點到小區(qū)收集廚余垃圾。
專家指出，餐廚垃圾處理不能光循環(huán)、不經濟，不僅要實現無害化處理，還要產生經濟效益，打通循環(huán)經濟產業(yè)鏈。作為蘇州餐廚垃圾收集、運輸、處置的特許經營公司，江蘇潔凈環(huán)境科技有限公司與清華大學合作，實現餐廚垃圾100%循環(huán)利用。董事長宋秀輝介紹，餐廚垃圾可產生沼氣，用來發(fā)電;分離油脂，加工生物柴油;剩下的殘渣經微生物發(fā)酵，做成養(yǎng)殖原料。通過“吃干榨盡”泔水，企業(yè)實現盈利。
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