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專家稱天然氣價改窗口臨近

   2012-12-27 中華石化網(wǎng)上海證券報

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 中華石化網(wǎng)訊 盡管石油公司高層前不久預(yù)測中國今年冬天不會出現(xiàn)天然氣“氣荒”,但部分地區(qū)還是出現(xiàn)了局部性的用氣緊張。對此,多位專家昨天在接受本報記者采訪時表示,調(diào)峰能力的缺失是造成“氣荒”的主要因素,而這又是氣價和機(jī)制不到位的結(jié)果。預(yù)計未來天然氣定價機(jī)制出臺后可能會配套關(guān)于“峰谷氣價”細(xì)則,以徹底解決“氣荒”問題。

 受氣溫驟降、家庭采暖用氣量激增等因素影響,武漢市天然氣供應(yīng)近日出現(xiàn)大范圍“氣荒”,全市出租車普遍出現(xiàn)“加氣難”。目前,武漢市天然氣公司已經(jīng)啟動緊急情況供應(yīng)預(yù)案,在前期調(diào)控部分企業(yè)用氣量的基礎(chǔ)上,對全市用氣工業(yè)企業(yè)下達(dá)了減、停氣通知,要求各工業(yè)企業(yè)以大局為重,讓氣于民。同時積極協(xié)調(diào)上游增加氣量,緩解供氣緊張。

 記者另從寧波、濟(jì)南等市了解到,當(dāng)?shù)夭簧偬烊粴獬鲎廛囃瑯釉谶M(jìn)入冬季后出現(xiàn)加氣難現(xiàn)象,一方面因加氣站點不夠多,另一方面則是由于氣價較油價便宜得多,一些“雙燃料”出租車的司機(jī)寧可排隊加氣也不愿加油。

 “這兩年天然氣供應(yīng)已有了極大改善,但仍然出現(xiàn)‘氣荒’的原因就是調(diào)峰設(shè)施不足。”中石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅昨天在接受上海證券報采訪時表示,調(diào)峰能力的不足導(dǎo)致在極端天氣情況下的供氣能力無法得到有效保障。

 他認(rèn)為,要解決這個問題,首先上游需要提高供應(yīng)能力。但不能僅將希望寄托在上游,下游同樣要提高日調(diào)峰能力,包括建設(shè)LNG儲備站、加大天然氣儲備等。

 “但由于機(jī)制未理順,下游對投資建立天然氣儲備的積極性普遍不高,甚至在氣價低的時候也沒人愿意建。”另一位天然氣專家告訴本報記者,定價機(jī)制改革盡管已在“兩廣”試點,卻至今沒有更大范圍推進(jìn),這造成各地對天然氣未來漲價的預(yù)期不明確,而建立天然氣儲備的投入很大,“說到底就是積極性不夠的問題”。

 “以美國來說,燃?xì)怃N售商甚至可以通過天然氣儲備實現(xiàn)套利,因為美國冬季氣價是夏季氣價的三倍。在這種‘峰谷氣價’的設(shè)置下,天然氣儲備就非常有積極性了。”上述專家說。

 他表示,中國天然氣定價機(jī)制改革未來要推進(jìn),“峰谷氣價”將是一個重要配套措施。如能借此建立天然氣儲備的話,則可以應(yīng)對極寒天氣下的用氣緊張。

 此前在12月18日召開的全國發(fā)展與改革工作會議經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作座談會提出,要穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點的價格改革,推進(jìn)天然氣價格改革。

 “目前看來,這一兩個月是推進(jìn)天然氣價格改革最好的‘窗口期’。如果錯過的話,則很可能要到明年‘兩會’以后了,因為每逢重大節(jié)日、會議,通常都不會出臺價格方面的改革政策。”上述天然氣專家說。

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