近來,有關天然氣價格改革的政策信號接連釋放,引發業界高度關注。

在10月16日舉行的西氣東輸三線開工儀式上，國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出，天然氣是清潔能源，必須高效節約利用。要堅持統籌資源供給和市場開發，加快完善天然氣價格機制，加強天然氣利用政策引導。

而10月25日，2012年全國天然氣工作會議又明確強調,要進一步完善天然氣價格機制。

據中石油西南油氣田相關人士透露，全國天然氣價格改革過渡方案已經完成，目前已經上報給國務院相關部門，但具體公布的時間尚不確定，未來天然氣價格有望實施一省一價。

天然氣進銷價格倒掛

數據顯示，預計2015年我國天然氣消費量為2300億立方米左右，用氣普及率將進一步提高，供應能力將超過2600億立方米（包括煤層氣、頁巖氣及煤制天然氣等非常規天然氣和進口天然氣）。

而未來西氣東輸三線每年300億立方米的供氣量也將在一定程度上緩解國內供氣緊張問題。

然而，我國儲氣能力建設滯后，儲氣比僅為2%，遠低于12%的國際水平,天然氣對外依存度逐年上升,已由2007年的5.8%上升到今年預計的30%。因此進口天然氣價格大多都掛鉤于國際油價。

國家發改委數據顯示，今年1月到9月，國內天然氣產量為790億立方米，同比增長6.2%；而同期進口天然氣約合305億立方米，增長35.5%。

“天然氣進口成為補充我國天然氣需求缺口的一個重要途徑，從而導致我國天然氣對外依存度呈現逐年上升趨勢。”中宏網研究部研究員王麗對《中國企業報》記者表示。

據悉,國際市場上天然氣價格通常采取與原油或石油產品價格掛鉤的方式，使得進口天然氣價格伴隨國際油價不斷上漲，形成國產氣價格低、進口氣價格高的格局。

據預計，2015年，中國管道氣進口量為660億立方米，LNG進口3180萬噸，合430億立方米，總計達1090億立方米。到2020年管道氣進口量為1400億立方米，LNG7000萬噸，合960億立方米，總計2360億立方米。

而2015年中國國內常規生產的天然氣在1500―1900億方，需求在2300億方；2020年中國國內常規生產的天然氣在2200―2500億方，需求在2900億方。

產業鏈上游企業獲益明顯

與成品油、電力等相比，天然氣價格的明顯偏低讓相關企業的投資回報大幅收窄。

據悉，天然氣產業可分為上游生產、中游輸送及下游分銷三個環節。上游生產主要包括天然氣開采、凈化，某些情況下，也進一步進行壓縮或液化加工。中游輸送是將天然氣由加工廠或凈化廠送往下游分銷商經營的指定輸送點。下游分銷指向終端用戶提供天然氣。

目前，國內天然氣產業鏈的中上游基本上以中石油、中石化和中海油等大型油企為主。

而由于進口天然氣價格而造成的巨額虧損使得中國石油這一全球第二大尤其生產商盈利受到極大拖累。

據路透社分析人士透露，2012年1月―6月，中國石油凈利為620.26億元人民幣,去年同期為660.07億元;低于湯森路透綜合8名分析師預測的659億元。期內,來自中亞管道和液化天然氣的進口虧損共225.92億元,扣除進口增值稅退稅30億元,凈虧損約196億元,增虧124億元。

中投顧問能源行業研究員周修杰認為，由于確定價格時將納入進口能源價格的權重，將有望改變中石油在進口天然氣業務上長期虧損的局面。

“進口氣價格按照國產氣價格執行，造成某些企業進口氣業務巨額虧損，不利于調動經營者進口天然氣積極性。天然氣價格改革對我們總體而言是利好，可通過提高天然氣價格來提升利潤空間。”中石油內部人士向《中國企業報》記者透露。

根據中金公司測算，天然氣價格每上漲10%，中國石油每股收益將增加0.023元，中國石化每股收益將增加0.006元，而中海油每股收益將增加0.011元。

化工類上市公司或承壓

目前我國天然氣的開采和使用年增長率接近20%，在未來能源結構中還會上升，理順價格機制不僅有利于改善中國的能源結構，而且對中國經濟和社會發展都至關重要。

不過，有業內專家指出，天然氣價格改革上漲后，某些以天然氣為原料的化工類上市公司或將面對負面影響。

第一創業證券研究員賈殿村分析指出，由于整體上的天然氣供應不足，政府只能是采取限工保民政策，減少工業企業的用氣量以保證民用。由于近年來天然氣供應緊張，許多以天然氣為原料的化工公司已經歷過因原料短缺帶來的停產。

ST渝萬里（600847）、滄州大化（600230）、云天化（600096）均曾在公告中披露，“生產經營及盈利能力受到天然氣供應短缺的制約。”業內人士表示，天然氣市場化定價帶來的價格上漲趨勢加劇，以天然氣為原料的化工類上市公司或將面臨更加嚴峻的成本壓力。

因此，有專家建議，應盡快建立反映市場供求的天然氣價格形成機制，有利于從需求方面約束企業生產和進口成本的不合理上升，同時促進天然氣企業改進管理，提高效率，進而促進市場健康發展。

也有專家認為，更重要的是必須形成競爭的市場格局。

從去年12月26日起，天然氣價格改革在廣東、廣西試點。價改思路就是用“市場凈回值法”逐步取代現行以成本加成為主的定價方法。以探索建立反映市場供求和資源稀缺程度的價格動態調整機制。

據了解，目前天然氣價改具體思路在政策層面的建議比較多，包括加權平均、一氣一價、上下游價格聯動等6種不同主張，下一步到底要執行哪一種方案還未確定。