中國石油網(wǎng)消息:在新形勢下,大慶石油管理局繼承發(fā)揚大慶精神、鐵人精神,積極構(gòu)建適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的懲防腐敗體系,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任不斷增強,團結(jié)和帶領(lǐng)員工戰(zhàn)勝了企業(yè)轉(zhuǎn)型期的各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
在推進企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的進程中,大慶局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神,以懲防體系建設(shè)為載體,大力加強反腐倡廉工作,為企業(yè)全面健康發(fā)展提供了強力保證。
大慶局把懲防體系建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃和《大慶局二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要》之中,將其作為推進發(fā)展、構(gòu)建和諧的一項重要政治保證措施,擺在更加突出的位置,成立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),全局整體推進的懲防體系工作格局。
大慶局實施集團化、專業(yè)化運作,推進體制創(chuàng)新,把懲防體系建設(shè)與之緊密結(jié)合,積極探索建立與現(xiàn)有組織架構(gòu)相適應(yīng)的運行、監(jiān)督、制約機制,特別是對財務(wù)、工程項目、物資采購等實行集中管理,并加強制度建設(shè),強化內(nèi)部監(jiān)督約束,嚴(yán)肅紀(jì)律,堵塞漏洞,防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,修訂和編制一級流程231個、二級流程68個,企業(yè)運行更加合理,管理更加規(guī)范,整體運行效率得到有效提升。
大慶局堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重,將懲防體系建設(shè)與企業(yè)管理年、成本效益年、推進發(fā)展年等主題年活動相融合,堅持從嚴(yán)治企,規(guī)范管理,懲防體系建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
大慶局黨委堅持把加強反腐倡廉教育納入企業(yè)思想政治工作中,完善宣傳教育制度,健全工作機制,改進工作方法,先后組織開展了以社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀、大慶精神、鐵人精神以及廉潔誠信、依法經(jīng)營為主要內(nèi)容的反腐倡廉主題教育活動。教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,筑牢思想防線,先后開展了“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護黨章”,“增強黨建力、培育文化力、提升競爭力”和“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”教育活動,與大慶監(jiān)獄聯(lián)建和自建警示教育基地4個,有5萬多名黨員干部和關(guān)鍵崗位人員及其家屬接受教育,先后選樹廉潔勤政典型487名,有46名同志受到大慶市委、黑龍江省委和中國石油集團公司黨組表彰。
大慶局還健全完善了以黨委會、黨政班子聯(lián)席會、民主生活會等15項制度構(gòu)成的班子建設(shè)制度體系,著力構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)、自我完善和重大問題集體決策機制,始終把民主集中制貫穿于各項決策之中,確保了各級班子整體功能的有效發(fā)揮。同時,大慶局注重發(fā)揮各職能部門監(jiān)督作用,確保監(jiān)督到位,試行了監(jiān)察派駐方式,重點加強對派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,注重發(fā)揮審計監(jiān)督作用,先后對343名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計,并認(rèn)真落實廠務(wù)公開制度和職工代表大會制度,保證了員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了權(quán)力濫用。
大慶局通過大力實施核心工程和先鋒工程,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。這個局以為民、務(wù)實、清廉為標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展優(yōu)良傳統(tǒng)再教育,提出了堅持“四個敢于”和提高“六種素質(zhì)”的要求,即改革上敢于攻堅、發(fā)展上敢于較真、穩(wěn)定上敢于負(fù)責(zé)、管理上敢于碰硬,“六種素質(zhì)”為靈敏的反應(yīng)、開創(chuàng)的激情、綜合的思維、負(fù)責(zé)的勇氣、推進的能力、表率的行為。以破解信息不靈、視野不寬、執(zhí)行不力、溝通不暢、賞罰不明為重點,加強作風(fēng)整頓和紀(jì)律整肅,端正黨風(fēng)政風(fēng),持續(xù)抓好公車私用、公款大吃大喝專項治理,明令禁止領(lǐng)導(dǎo)干部借子女升學(xué)、喬遷之機等斂財。圍繞容易滋生權(quán)錢交易重點環(huán)節(jié)和崗位,大慶局切實加大監(jiān)督檢查力度,積極參與安全專項整治,加大重大安全事故調(diào)查處理力度,嚴(yán)肅追究失職瀆職行為,促進了企業(yè)管理水平的提高。
大慶局把懲防體系建設(shè)并入企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)績考核和“四好”班子考核之中,同步推進,綜合評價,獎優(yōu)罰劣,進而產(chǎn)生動力、傳遞壓力、形成活力、激發(fā)創(chuàng)造力。去年,他們又堅持統(tǒng)籌兼顧、量化細(xì)化、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,圍繞教育、制度、監(jiān)督、源頭治理、懲處五項重點內(nèi)容,突出人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán)、物權(quán),確定了信任指標(biāo)、責(zé)任指標(biāo)、創(chuàng)新指標(biāo)等多項考核指標(biāo),重新修訂完善考核辦法和評比辦法,并以黨委文件形式下發(fā)。
同時,大慶局切實加大對懲防體系建設(shè)的考核力度,考評結(jié)果作為單位評先和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用、薪酬兌現(xiàn)的重要依據(jù)。通過監(jiān)督檢查,先后提出工作意見和建議53項,整改問題38項,并做好跟蹤問效工作。取消了兩個單位“四好”班子和經(jīng)營考核評先資格。結(jié)合干部換屆,對反腐倡廉和懲防體系建設(shè)不夠積極主動、工作組織不力、推進不到位的干部進行了調(diào)整,對黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任不落實、分管工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題的干部進行了責(zé)任追究。通過強有力的監(jiān)督檢查和較為嚴(yán)格的獎懲激勵,一級抓一級、層層抓落實的局面在大慶局已初步形成。