有良好預期的政策往往被視作市場的“強心針”。當業(yè)界普遍迷失投資方向時，《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的推出又為下一輪大盤的上揚找到了方向。據(jù)統(tǒng)計，《規(guī)劃》推出翌日，七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)概念股中至少有6個板塊收紅，其中節(jié)能環(huán)保板塊股票平均漲幅超過0.76%領漲。而這七大板塊概念股的周平均漲幅和月平均漲幅更是高達2.26%和2.38%，顯示出良好的投資前景。

　　《規(guī)劃》亮點多

　　業(yè)界對扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)早有期待。自2010年9月8日國務院通過《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》后，時隔近2年獲通過的《規(guī)劃》，是對上述決定的進一步完善和細化，被寄望成為承擔經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要抓手。

　　“與以往有所不同的是，此次政府的經(jīng)濟刺激政策會集中到未來經(jīng)濟結構調(diào)整的方向上。”上投摩根新興動力基金經(jīng)理杜猛對此樂觀看待。這也是《規(guī)劃》的亮點所在，即明確了未來經(jīng)濟會向穩(wěn)增長、調(diào)結構并進的發(fā)展方向，“可以看出政府對結構轉(zhuǎn)型的決心和方向。”

　　經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的急迫性也確實需要《規(guī)劃》及時出臺。“中國現(xiàn)有經(jīng)濟增長模式日益面臨嚴峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級迫切需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽引和帶動，中國培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須注重技術突破、商業(yè)模式融合和機制體制創(chuàng)新。”工信部部長苗圩此前曾表示。

　　國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛認為，就目前來看，曾經(jīng)帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的房地產(chǎn)、汽車產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的驅(qū)動力已經(jīng)大不如前。我國經(jīng)濟發(fā)展不能再過度依賴鋼筋、水泥了，當前特別需要新的產(chǎn)業(yè)帶動，支撐新一輪經(jīng)濟增長。

　　目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值并不高，僅有3%左右，而按照計劃，到2015年這一比重要達到8%左右，在業(yè)內(nèi)人士看來，《規(guī)劃》的出臺將會直接帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“目前各個國家都意在通過培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來制造新的經(jīng)濟增長點。以美國為例，其注重能源和環(huán)保等領域的新興產(chǎn)業(yè)，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有一定基礎，預計隨著《規(guī)劃》出臺，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會迎來新一輪發(fā)展高峰期。”北京方迪經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長趙燕霞接受相關采訪時表示。

　　有專家預計，如果“十二五”期間順利實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，屆時戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)4.5萬億元左右的產(chǎn)值，較之目前增長3.78倍，每年增長要超過30%。而也有業(yè)內(nèi)人士提出冷靜看法。中國社科院學部委員、經(jīng)濟研究所研究員張卓元認為，在短期之內(nèi)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不會很快見效，但從長遠而言，它所發(fā)揮的經(jīng)濟能動效應，遠非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可比，同時還會培育大量新的經(jīng)濟增長點。“短期內(nèi)應該會進一步利好市場，但我們更應該注重長遠的結果。”分析人士指出，整個行情的長短取決于下一步具體政策的實施腳步，各地必須因地制宜制定各種指導政策，配合中央的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向，讓資源真正流入這些實體經(jīng)濟。

　　市場熱情升高

　　盡管《規(guī)劃》剛獲通過，資本市場卻反應迅速。

　　上周，新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃七大概念股異軍突起，連續(xù)在A股逞強。市場分析認為，在經(jīng)濟下行壓力加大的環(huán)境下，刺激政策密集出臺將再次把資金引入相關板塊內(nèi)，新興產(chǎn)業(yè)板塊無疑將成為短期熱點。

　　上投摩根強調(diào)，《規(guī)劃》的出臺，使七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、重點領域和主要任務更加具體、明確和細化,有望讓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標更好“落地”，發(fā)展方向更為清晰，因此市場反應也相對熱烈，新興產(chǎn)業(yè)相關板塊出現(xiàn)加速上漲，為A股市場增加了新的亮點。

　　巨大的市場潛在空間，使得相關行業(yè)公司迎來騰飛良機，行業(yè)投資選擇增多。

　　從七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)整體機會來看，申銀萬國分析師指出，投資者需關注各行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關鍵詞：除了節(jié)能環(huán)保“加快形成支柱產(chǎn)業(yè)”，新一代信息技術是“加快建設下一代信息網(wǎng)絡”；生物產(chǎn)業(yè)為“加快構建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系”；高端裝備制造是“做大做強智能制造裝備”；新能源則“積極推進可再生能源技術產(chǎn)業(yè)化”；新材料“引導材料工業(yè)結構調(diào)整”；新能源汽車“形成產(chǎn)業(yè)化體系”。由此可見，七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的側重各有不同，投資者應有針對性地選股。

　　實際上，有分析指出，上述這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，部分產(chǎn)業(yè)已發(fā)布更為具體的“十二五”規(guī)劃。比如，5月7日工信部發(fā)布的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》顯示，到2015年我國高端裝備制造業(yè)銷售收入將超過6萬億元，較2010年增長2.75倍，年均復合增長率超過30%。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　另據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年電子商務交易額達18萬億元，互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)收入突破6000億元。有媒體報道稱，對下一代互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)化、安全等方面數(shù)十億元專項補貼有望本月底揭曉。

　　也有業(yè)內(nèi)人士曾透露，《生物產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》即將印發(fā)，預計到“十二五”末生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達4萬億元，其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達3.6萬億元。

　　“現(xiàn)在市場基本已經(jīng)達成共識，這七個領域肯定是我國經(jīng)濟下一步的增長點，所以市場有所表現(xiàn)不足為奇。”一位分析師向記者表示，“至于這波行情的長短，具體還要看這七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落地政策如何，在政府的導向下是否能成長為高增長的企業(yè)。”

　　環(huán)保板塊一馬當先

　　盡管戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關概念股集體飄紅，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍獲得更多青睞，成為A股市場不可多得的一抹亮色。

　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，被視為促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口的一個重要結合點，也是調(diào)整結構、提高國際競爭力一個現(xiàn)實切入點，這次毫不意外地被放置在《規(guī)劃》首位。充分表明國家大力推廣節(jié)能環(huán)保的決心。節(jié)能環(huán)保行業(yè)有望率先兌現(xiàn)業(yè)績并引領整體經(jīng)濟增長，這也是近期節(jié)能環(huán)保板塊走強的重要原因。”分析人士如是說。

　　今年以來，伴隨著國家對環(huán)保行業(yè)把關的加強，節(jié)能環(huán)保也成為資本市場熱炒的題材。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達4.5萬億元，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)1.6萬億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)1.1萬億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)1.8萬億元。而近期節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被規(guī)劃到2015年投資達5萬億元，遠超市場預期，表明國家對環(huán)保工作的大力推進，也將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。在此背景之下，環(huán)保行業(yè)的整體業(yè)績水平可能會好于其他行業(yè)。

　　從目前釋放出來的政策信號來看，市場普遍認為，未來國家將更加注重環(huán)保行業(yè)的轉(zhuǎn)型，更有預測顯示，“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保的固定資產(chǎn)投資將會以30%以上的速度保持增長。華泰證券(601688,股吧)分析師張平稱，“十二五”期間環(huán)保投入占GDP的比重將有較大提高。對于投資機會的選擇，他認為水處理領域的新建與提標改造、大氣污染治理領域的脫硫脫硝需求、城市生活垃圾處理的固廢處理設備及相關設計施工類上市公司是重點考慮標的。

　　業(yè)內(nèi)人士同時提醒，由于細分行業(yè)眾多，在節(jié)能環(huán)保的大概念下，受政策明確支持和扶持的領域?qū)⒄嬲芤?。從環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入來看，主要集中在水務、固體廢物資源化、生態(tài)修復和大氣脫硫脫硝等領域。其中水務和大氣治理是重中之重，資源再生產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)，重金屬治理等新興領域也有望啟動。從節(jié)能領域來看，則分為工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能，其中工業(yè)節(jié)能的主要途徑為結構節(jié)能、技術節(jié)能、管理節(jié)能，而建筑節(jié)能將是“十二五”投資的重要方向。