近日，國資委主任王勇率30家央企入渝，與重慶簽訂了總金額達3506億的投資項目。

　　此次央企組團來渝有其自身考慮。受宏觀經濟下行影響，今年一季度有一半央企出現(xiàn)利潤下滑，其中煉油、鋼鐵、水運等傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。

　　在簽約儀式上，王勇要求央企要深入研究重慶的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，結合自身優(yōu)勢，“科學謀劃在重慶的產業(yè)布局和結構”。

　　而借助這些投資，長期困擾重慶發(fā)展的能源困局有望得到緩解。重慶市副市長童小平在簽約儀式上介紹，“十二五”期間，能源類央企在渝投資將達到1620億元，占到“十二五”央企在渝總投資的一半以上，最終該類投資將超過2000億元。

　　煤電缺口大

　　今年一季度重慶GDP增速依舊保持在14.4%的高位，但電、氣、石油等基礎能源保障對全市的制約越發(fā)明顯。

　　在制約重慶的“瓶頸”問題中，電力問題居首。

　　本月初，國家電監(jiān)會華中監(jiān)管局發(fā)布年度報告顯示，重慶去年用電負荷增速達到14.46%，名列六省市第一。

　　重慶市市長黃奇帆在年初曾表示，去年重慶的裝機容量缺口已經達到了400萬千瓦，到2015年這個數(shù)字將增長到500萬千瓦，而占到重慶能源消費結構70%的煤炭屆時會面臨近4000萬噸的缺口。

　　為補充供給，重慶向周邊省市“淘金”。

　　去年8月，重慶和貴州簽訂了《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，通過支持貴州筆記本配套基地和汽車、摩托車園區(qū)的建設，來換取參與開發(fā)貴州畢節(jié)等地煤炭資源的優(yōu)先權。按協(xié)議計劃，今年貴州將向重慶運輸500萬噸煤炭，之后以每年200萬噸的速度增長，到2015年達到1300萬噸。

　　但即使到2015年1300萬噸黔煤得到保障，也只相當于滿足了今年一年的煤炭缺口，屆時還有1700萬噸煤炭沒有著落。

　　在與貴州聯(lián)盟之前，負有全市30%煤炭保障任務的重慶能投集團更將觸角伸向了新疆。2009年，重慶能投獲得了哈密地區(qū)首期30億煤炭資源的開發(fā)權。去年，該集團還和美國愛依斯公司達成合作協(xié)議，在哈密共同開發(fā)風電。

　　但這些都不足以根本解決重慶的能源困境。據(jù)重慶市政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡管重慶發(fā)電屢創(chuàng)新高，但今年的電量缺口仍會達到76億千瓦時，到2015年對外能源依賴度將達到50%。而煤炭今年會面臨1300萬噸的缺口。

　　“川電保渝”難續(xù)

　　“煤炭自給，川電保渝”曾經是重慶能源供給的寫照，往年，水電豐富的四川一直是填補重慶電力缺口的“救星”。但隨著重慶用電飆升和川電外送范圍擴大，這一切已成為歷史。

　　重慶市政協(xié)經濟委員會一位負表人稱，隨著特高壓線路鋪開和德寶線路（德陽-寶雞）投運，華東和華北加入了搶購川電的隊伍。

　　根據(jù)國家電網的信息，已建成和已開工的“川電外送”特高壓線路有三條：宜賓向家壩上海800千伏線路；西昌錦屏-蘇南800千伏線路和溪洛渡-浙西800千伏線路。無一例外，幾條線路的目的地都是華東地區(qū)。德寶線路則為川電北上打開了通道。

　　重慶為此多方呼吁加快“川渝第三交流通道”建設，即雅安-重慶-皖南1000千伏特高壓線路，它被列為重慶“外電入渝”的重頭戲。

　　然而，制約這一線路的一大因素是：四川電力極大地受到季節(jié)的支配：豐水期川電可以大量外送，而枯水期則深受電荒困擾。據(jù)國家電網的介紹，這條特高壓線路的另一作用正是在枯水期將東部電力倒送四川進行支援。

　　而且即使該工程完工，2015年國家電網也只規(guī)劃了350萬千瓦電力給重慶。換言之，四川的水電更多仍是供給東部沿海。

　　目前“外電入渝”主要依靠國家電網從其他區(qū)域協(xié)調。根據(jù)國家電網的計劃，今年重慶外購電量將從去年的145億千瓦時增加到180億千瓦時。

　　在重慶向中央申請多年后，以向東部供電為主的三峽工程也在今年首次將重慶納入了計劃用電城市，把年內對渝輸電量提高到了40億千瓦時，占到重慶目前外購電量的兩成。

　　借力央企

　　這次與央企合作，重慶收入頗豐。

　　據(jù)本報記者掌握的資料，此次央企能源項目的投資主要來自于中石油、中石化、中電投、國家電網、大唐集團、華能集團和神華集團等七家能源類央企。

　　由于外購電力的作用越發(fā)有限，重慶已經把“外電入渝”的希望寄托在專門支援重慶的特高壓線路的建設上。

　　在簽約當天，國家電網總經理劉振亞透露，國家電網“十二五”期間將投資800億元用于加快重慶電網建設，是“十一五”在渝投資的兩倍，相當于再造一個重慶電網。其中，雅安-重慶1000千伏特高壓和哈密北-重慶800千伏特高壓線路將于年內開工。

　　重慶市社科院一位研究員表示，“這條特高壓線路建成，重慶用電就再不用擔心了。”

　　該研究員還透露，為求多重保障，重慶下一步還將申請內蒙古-重慶的特高壓線路。

　　除國家電網，中石油“十二五”期間在重慶的項目投資會超過250億元，其中重點項目頁巖氣開發(fā)將會使中石油在渝的采氣量增加一倍。

　　“對重慶的天然氣供應將從目前的50億立方增長到2015年的110億立方。”中石油總經理周吉平表示。

　　華能集團同樣介入了重慶頁巖氣資源的開發(fā)。華能集團副總經理張廷克透露，華能與重慶能源集團、重慶地質礦產研究院合資的重慶礦產資源公司已于年初成立，共同投資5億元，將在渝西片區(qū)展開勘查和開發(fā)工作，

　　而中石化早在去年也就已參與渝黔川交界處的頁巖氣勘查招標，今年也將進入實質開工建設。

　　天然氣和電力結合也有新思路。上月，中石油和國家電網就推動天然氣發(fā)電達成協(xié)議，重慶天然氣發(fā)電項目將會首批開工。

　　除此以外，大唐集團、神華集團和中電投將在萬州、涪陵布局煤電基地，其主要作用是儲備外省煤炭和解決區(qū)縣電力。

　　其中，神化集團已經和萬州簽下230億元的煤電基地項目，建成后將實現(xiàn)600萬千瓦的發(fā)電規(guī)模，并完成3000萬噸/年的煤炭儲備。

　　而隨著核電審批重啟的信號逐漸清晰，電投在涪陵的石佛核電站也有了新動作。

　　今年中央政府工作報告中首次提到“安全高效發(fā)展核電”，釋放出重啟核電的信號。而早在2009年，黃奇帆就曾表示為解決重慶裝機缺口，“上一個400萬-500萬千瓦的核電項目很有必要”。

　　重慶政府相關人士向本報記者透露，核電審批重啟后，石佛核電站有望首批開建。按照中電投的規(guī)劃，該核電站的總投資將達到1000億，發(fā)電量將向三峽看齊。

　　重慶市經委一位官員表示，目前唯一擔心的是，這些項目的建設速度是否趕得上重慶電力需求的增速。