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發(fā)改委回應(yīng)油價(jià)為何“漲多跌少”

   2012-05-10 國家發(fā)改委

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  近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自5月10日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低330元和310元,測算到零售價(jià)格90號汽油和0號柴油(全國平均)每升分別降低0.24元和0.26元。就此,記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

  (一)問:請介紹一下這次成品油價(jià)格下調(diào)的背景

  答:3月20日國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整以來,國際市場油價(jià)呈現(xiàn)震蕩下行態(tài)勢。3月下旬,美國德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)和英國北海布倫特(Brent)原油期貨價(jià)格一度在高點(diǎn)徘徊,最高分別達(dá)到每桶107.3美元和125.7美元,均接近今年歷史最高水平,但之后開始震蕩回落。特別是近日市場對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏信心,導(dǎo)致國際市場油價(jià)快速下跌,WTI和布倫特原油期貨價(jià)格分別跌破每桶100美元和115美元。

  截止5月9日,國內(nèi)油價(jià)掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格比3月20日下跌4%,達(dá)到國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的邊界條件。根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制,國家決定及時(shí)下調(diào)國內(nèi)汽、柴油價(jià)格。

  (二)問:有媒體報(bào)道國內(nèi)油價(jià)“漲多跌少”,您怎么看待這個(gè)問題?

  答:這個(gè)問題應(yīng)全面、客觀地進(jìn)行分析。

  按照現(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制,國內(nèi)成品油價(jià)格實(shí)行與國際市場原油價(jià)格有控制地間接接軌,就是說國內(nèi)汽、柴油價(jià)格變化與國際市場原油價(jià)格變化總體上應(yīng)是一致的。2009年以來國際市場油價(jià)波動(dòng)加劇,雖然有漲有跌,但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢,WTI和布倫特原油期貨價(jià)格分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前的100美元和110美元左右,上漲幅度為180%左右。根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制,國內(nèi)成品油價(jià)格變化趨勢也是上漲的。從這個(gè)意義上看,國內(nèi)油價(jià)必然是“漲多跌少”。比如最近兩次油價(jià)調(diào)整,3月20日國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整所參考的國際市場三種原油價(jià)格漲幅超過了10%,國內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制應(yīng)上調(diào)700元左右(實(shí)際只上調(diào)了600元)。之后國際市場油價(jià)震蕩下行,截止5月9日降幅只有4%,按價(jià)格機(jī)制規(guī)定汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)330元和310元。

  需要特別指出的是,2009年以來國家對成品油價(jià)格進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控,國內(nèi)成品油價(jià)格的實(shí)際漲幅要低于按機(jī)制測算的漲幅,具體可見附表。

  (三)問:國家將采取什么措施保障國內(nèi)市場供應(yīng)?

  答:成品油價(jià)格下調(diào)后,有關(guān)部門繼續(xù)要求中石油、中石化、中海油公司發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用,緩解煉油企業(yè)困難,做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保證市場供應(yīng),特別是春耕生產(chǎn)用油需求。同時(shí),各級價(jià)格主管部門將加大市場監(jiān)管檢查力度,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行國家規(guī)定價(jià)格政策的行為,維護(hù)正常的市場秩序。
 

 
 
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