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國內(nèi)光伏補(bǔ)貼大幅下滑電站運營面臨盈利難題

   2011-02-11 國際新能源網(wǎng)國際新能源網(wǎng)

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    “目前的光伏補(bǔ)貼還是有的,但電站投資方的盈利空間并不大。”某光伏組件企業(yè)高管朱先生對于光伏電站的補(bǔ)貼感慨萬千。2月初,有關(guān)部門再次頒布了有關(guān)光電建筑一體化的新政,補(bǔ)貼額度的大幅降低讓人未免對光伏市場有不少顧慮。按照新政下發(fā)的補(bǔ)貼額度計算,兩年內(nèi)中國的補(bǔ)貼額度下滑了約四成。

  補(bǔ)貼大幅下滑

  財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等近日聯(lián)合啟動了“太陽能光電建筑應(yīng)用項目示范2011年申報工作”,每個省的總裝機(jī)容量原則上不超過10兆瓦。如果按照32個省市自治區(qū)計算,這一政策將啟動320兆瓦的項目。

  中國可再生能源學(xué)會副理事長趙玉文曾預(yù)測,2011年中國裝機(jī)容量估計在500兆瓦~700兆瓦,假設(shè)新光電建筑項目在當(dāng)年全部裝機(jī)完成,將要占到中國新增裝機(jī)量的45%。

  而與2009年、2010年的同類政策相比,今年的補(bǔ)貼政策雖沒有太大變化,但實際補(bǔ)貼幅度則快速下降。

  2009年,我國對于建材型等光電建筑一體化項目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是不超過20元/瓦,2010年的補(bǔ)貼上限為17元/瓦。

  而在2011年,新政策指出,對晶體硅組件、并網(wǎng)逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設(shè)備,按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的50%給予補(bǔ)貼,示范項目建設(shè)的工程安裝等其他費用則將標(biāo)準(zhǔn)定在每瓦6元。

  “前兩年并沒有將工程安裝費用補(bǔ)貼單獨劃算出來。”東方證券研究員鄒慧表示。朱先生指出,按目前156平方毫米的光伏組件售價12元/瓦計算,那么國家今年給予的光電項目補(bǔ)貼約是12元/瓦(12元/瓦的50%,再加上工程補(bǔ)貼6元/瓦),這相比2009年有40%的下滑。

  朱先生表示,補(bǔ)貼額的下降,表明了產(chǎn)業(yè)鏈的成本也在不斷下調(diào)。2009年,組件的售價大約是在15元/瓦以上,2010年與2009年幾乎是持平的,所以2011年補(bǔ)貼幅度下滑后,組件價格也將繼續(xù)跳水。

  盈利難題

  2010年11月,財政部取消了總計54兆瓦、39個金太陽項目的補(bǔ)助,尚德電力、阿特斯以及BP這樣的知名企業(yè)赫然在列。

  “我給你算一筆賬。目前一個光伏電站項目投資額大約是28元/瓦,地方和國家就算拿出補(bǔ)貼18元/瓦,企業(yè)自己貼10元/瓦來建設(shè)。1瓦電池1年發(fā)電1度,那么要想收回成本也需要10年,建電站還不如賣電池來得快。一個50兆瓦的電池生產(chǎn)線可能1年能建好,2到3年就可以回本并盈利了。這就可以解釋為什么很多項目即便有了補(bǔ)貼,還要長期擱置不建。”朱先生告訴記者。

  現(xiàn)在對光伏電站的考驗來自幾個方面:首先是國家雖有補(bǔ)貼,但地方政府補(bǔ)貼難以到位。除了江蘇、浙江等地有一定的財政費用支持,不少地方政府難以落實配套補(bǔ)貼。

  第二,占電站投資50%成本的光伏組件價格,可能難以快速下降。光伏組件每提高1%的轉(zhuǎn)換效率,可能會降價10%左右。但是2年內(nèi),很多光伏組件廠無法將其轉(zhuǎn)換效率大幅提高。因而,組件降價的幅度,可能沒有政府補(bǔ)貼削減的幅度快。這樣,光伏投資商賺錢也就不容易了。

  此外,海外市場較好,也使得光伏組件企業(yè)不愿降價。

  在德國,盡管政府于2010年對補(bǔ)貼額下調(diào)了20%左右,但30千瓦~100千瓦的屋頂發(fā)電補(bǔ)貼額仍然高達(dá)0.26歐元/千瓦時~0.29歐元/千瓦時,比中國的補(bǔ)貼額要高出一大截。

  另一家從事光伏電站建設(shè)的負(fù)責(zé)人劉先生則表示,國內(nèi)很多光伏電池廠雖已經(jīng)入圍了電站項目的采購名單,但他們可以用“沒有貨”或者“來不及做”等話來搪塞掉,而是把貨調(diào)往德國等地,畢竟那邊的價格要比中國當(dāng)?shù)氐牟少弮r來得高。

  朱先生也強(qiáng)調(diào),于中國建設(shè)光伏電站,也并非完全不能盈利。不少獲得補(bǔ)貼的光伏電站項目主要是光伏生產(chǎn)商“自發(fā)自用”。假設(shè)電價成本約1元/千瓦時,若夏季峰值的電價達(dá)到1.9元/千瓦時,這樣一來,電站投資方將會節(jié)省不少電費。但如果該光伏電站是以0.4元/千瓦時左右的脫硫電價賣給電網(wǎng)的話,就可能虧損。

 
 
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