各種極端氣候和局部運(yùn)力短缺帶來的煤炭供求失衡使得建立煤炭儲備的必要性越來越凸顯。國家發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)國家煤炭儲備基地建設(shè)計(jì)劃，而國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究室主任錢平凡提出，“借助數(shù)字化配煤系統(tǒng)，實(shí)施供應(yīng)鏈管理的煤炭儲備體系”，更將帶來煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的變革。據(jù)了解，目前神華集團(tuán)、開灤集團(tuán)等煤炭企業(yè)已經(jīng)在著手建設(shè)煤炭儲備或物流基地，山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)、國投集團(tuán)等大企業(yè)集團(tuán)也都對煤炭進(jìn)行儲備。

    2008年，09年煤價(jià)短期飆升，2010年的西南部旱災(zāi)等各種極端天氣爆發(fā)，局部運(yùn)力緊張?jiān)斐擅禾烤o缺，價(jià)格飆升，不利于正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的穩(wěn)定。尤其煤炭占據(jù)我國能源消費(fèi)近70%，煤炭量價(jià)的穩(wěn)定對電力，鋼鐵等企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)成本又重要意義。目前發(fā)改委提出的國家煤炭儲備基地建設(shè)計(jì)劃，雖然還未開始進(jìn)行，但部分煤企已經(jīng)著手建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。未來開始實(shí)施煤炭儲備對各大煤企及下游行業(yè)的成本將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。