作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出低谷的重要引擎，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃于年初接踵而至。系列規(guī)劃，既有面對(duì)危機(jī)的應(yīng)急之策，又有對(duì)過往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的深度反思和調(diào)整。規(guī)劃易，落實(shí)卻是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過程。站在這樣一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃背景下，關(guān)注我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題與現(xiàn)狀，探究產(chǎn)業(yè)振興的路徑和模式，是我們推出系列報(bào)道的目的所在。

　　作為鋼鐵大省的下游產(chǎn)業(yè)，我省的裝備制造業(yè)10年前跟山東省在一個(gè)起跑線上，10年后我們卻落后了10名，實(shí)實(shí)在在的差距是否意味著巨大的發(fā)展空間呢？

　　“10年前，我們的裝備制造業(yè)跟山東省在一個(gè)起跑線上。而現(xiàn)在呢？山東在全國(guó)排名第二，我們是第十二！”河北省機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)閆瑞祥說，“我想，一個(gè)主要原因是，我們的大企業(yè)太少了。”

　　河北省政府原則通過的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施意見(咨詢論證稿)》提出，到2011年，力爭(zhēng)形成10家銷售收入達(dá)30億元以上的龍頭企業(yè)；此外，力爭(zhēng)使河北裝備制造業(yè)在全國(guó)的位次前移，在全省GDP中的比重提高兩個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6.7%左右。

　　龍頭企業(yè)不“龍頭”

　　“河北裝備制造企業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是‘多而分散’，而且龍頭企業(yè)少、規(guī)模小。”閆瑞祥說。

　　2008年，河北省擁有裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)3006家，職工60萬人，總資產(chǎn)2351.03億元。雖然在全國(guó)排在中上游，但跟裝備制造業(yè)比較強(qiáng)的省份，如山東、浙江、廣東相比，河北的裝備制造業(yè)總資產(chǎn)差了一截，龍頭企業(yè)的規(guī)模也不在一個(gè)檔次上。

　　閆瑞祥介紹，我省銷售收入在100億以上的企業(yè)只有天威保變和長(zhǎng)城汽車這兩家，而以山東為例，銷售收入在200億以上的企業(yè)就有“好幾家”。

　　為什么這個(gè)行業(yè)要強(qiáng)調(diào)龍頭企業(yè)？閆瑞祥說，裝備制造是一個(gè)比較特殊的行業(yè)，不像鋼鐵、紡織等行業(yè)，產(chǎn)品單一，企業(yè)相近。裝備制造業(yè)這個(gè)行業(yè)，“生產(chǎn)什么的都有”，生產(chǎn)車、船、索具、閥門、絲網(wǎng)、機(jī)床、甚至螺母等等，范圍非常廣。這種情況下，龍頭企業(yè)的作用就非常重要，對(duì)于形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而對(duì)拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)都有好處。

　　龍頭企業(yè)哪去了？

　　“十年前，咱們省的不少廠子還都很好，現(xiàn)在都銷聲匿跡了。”省內(nèi)一位長(zhǎng)期關(guān)注裝備制造行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士說。

　　1998年，石家莊拖拉機(jī)廠(以下簡(jiǎn)稱石拖)的小拖產(chǎn)銷量占全國(guó)第一。當(dāng)時(shí)與山東濰坊拖拉機(jī)廠、生產(chǎn)“東方紅”拖拉機(jī)的中國(guó)第一拖拉機(jī)廠并列全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)三大巨頭。“我記得1995年、1996年的時(shí)候我們有廠電視臺(tái)。我天天吃完晚飯就看廠里的新聞，看廠長(zhǎng)講話。當(dāng)時(shí)大家都很有干勁兒，沒想到?jīng)]過幾年廠子就倒了。”55歲的李先生現(xiàn)在已經(jīng)內(nèi)退，他是石拖的老職工。

　　石拖急速衰落的原因很多。在上世紀(jì)九十年代末，石拖面臨小拖市場(chǎng)萎縮的局面，又先后兼并嚴(yán)重虧損的石家莊汽車制造公司、柴油機(jī)廠、輕工機(jī)械廠、鋼圈廠，成立了當(dāng)時(shí)號(hào)稱“河北支柱性企業(yè)集團(tuán)”的天同集團(tuán)。但石拖到 2000年起就不能正常生產(chǎn)了。這位業(yè)內(nèi)人士說，當(dāng)時(shí)石拖的問題，不單是市場(chǎng)原因，也不單是政策原因，很多因素導(dǎo)致了企業(yè)的“暴卒”。除了石拖，原來紅火的定州勝利客車廠、“比現(xiàn)在的雙環(huán)還好”的河北客車廠也都銷聲匿跡了。

　　“這些企業(yè)的興衰各有各的原委，肯定不能解釋為河北的裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)少的原因。但這里面有共性的東西，比如政府對(duì)國(guó)有企業(yè)在政策方面的支持，這值得人們思索。”這位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說。比如，同樣經(jīng)歷了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)風(fēng)云變幻的濰坊拖拉機(jī)廠現(xiàn)在仍然屹立，農(nóng)機(jī)行業(yè)仍是山東裝備制造業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)。在這次山東省的裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中，提出重點(diǎn)培育10家大型農(nóng)機(jī)企業(yè)集團(tuán)。

　　培育新“龍頭”

　　河北也意識(shí)到了“龍頭”的重要。今年2月，借國(guó)家出臺(tái)裝備制造業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī)，河北省提出力爭(zhēng)用 5年使裝備制造業(yè)成為河北繼鋼鐵產(chǎn)業(yè)之后又一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，并確定了以保定天威、唐山軌道客車、宣化工程機(jī)械、中鋼邢機(jī)冶金軋輥等骨干企業(yè)為核心的十大基地。

　　閆瑞祥說，這是“把大的繼續(xù)做大”，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。

　　“今年我們的銷售收入將達(dá)到40多億，預(yù)計(jì)后年能達(dá)到100億。”唐山軌道客車有限公司(簡(jiǎn)稱唐車公司)有關(guān)人員說，他們正在向著行業(yè)龍頭企業(yè)前進(jìn)。

　　唐車公司的主打產(chǎn)品是時(shí)速350公里的CRH3“和諧號(hào)”動(dòng)車組，目前已達(dá)到月產(chǎn)4列的生產(chǎn)能力。現(xiàn)在，以唐車公司動(dòng)車組為中心的“動(dòng)車城”項(xiàng)目已經(jīng)提上日程，“省發(fā)改委馬上就要過來考察，應(yīng)該是很快的事情了。”該公司人員說，動(dòng)車城將吸引一些動(dòng)車組配件的生產(chǎn)企業(yè)，形成動(dòng)車組的產(chǎn)業(yè)鏈，提高省內(nèi)裝備制造業(yè)的技術(shù)水平、進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

　　不只唐車公司，規(guī)劃指出，在今后的兩年間，要培育保定天威、中鋼邢機(jī)、山船重工、巨力索具等10家銷售收入達(dá)30億元以上(2家超100億元)、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。“不能諱言，河北裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)是比較薄弱的，低水平的產(chǎn)品多，做大有一定難度。但方向有了，就是一大步，以后就是怎么具體發(fā)展的問題了。我認(rèn)為，技術(shù)的更新?lián)Q代是非常重要的。”閆瑞祥說。

　　在技術(shù)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代方面，唐車公司是一個(gè)好例子。唐車公司以前生產(chǎn)普通列車，從2005年末開始策劃生產(chǎn)動(dòng)車組，2008年4月第一列動(dòng)車組下線，預(yù)計(jì)2009年末、2010年初完成57列動(dòng)車組的鐵道部合同。“現(xiàn)在廠里這么好，這在5年前可不敢想。”唐車公司一位工作人員說。