在金融危機(jī)給國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的沖擊，國(guó)內(nèi)眾多化肥企業(yè)紛紛陷入困境之際，石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)，無(wú)疑對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)形成長(zhǎng)期利好。規(guī)劃特別提出了要提高農(nóng)資保障能力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和完善化肥淡儲(chǔ)制度。
　　
    化肥淡儲(chǔ)被稱(chēng)為化肥企業(yè)的“蓄水池”，對(duì)化肥市場(chǎng)和企業(yè)生產(chǎn)影響很大。化肥產(chǎn)品因季節(jié)使用，旺季時(shí)間短，淡季時(shí)間長(zhǎng)，存在淡季時(shí)化肥企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品無(wú)人要，而旺季農(nóng)民大量用肥時(shí)生產(chǎn)企業(yè)又生產(chǎn)不過(guò)來(lái)的問(wèn)題。加上國(guó)內(nèi)目前的化肥產(chǎn)品，特別是氮肥和磷肥產(chǎn)能明顯過(guò)剩。據(jù)了解，2009年國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能將達(dá)到 6100萬(wàn)噸，磷酸二銨產(chǎn)能將達(dá)到1300萬(wàn)噸，就當(dāng)前需求來(lái)看，尿素和磷酸二銨產(chǎn)能分別過(guò)剩1000萬(wàn)噸和600萬(wàn)噸。因此，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和完善化肥淡儲(chǔ)制度，將使化肥銷(xiāo)售淡季打開(kāi)“蓄水閥”，保證化肥生產(chǎn)企業(yè)淡季里正常生產(chǎn)，利國(guó)、利企、利民。
　    　
    目前，我國(guó)實(shí)行的化肥淡儲(chǔ)模式有兩種，一種是企業(yè)自行儲(chǔ)備，但這種淡儲(chǔ)方式受場(chǎng)地、資金、技術(shù)和限額的限制，不可能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模和長(zhǎng)期的儲(chǔ)存；另一種是由農(nóng)資企業(yè)吸納淡儲(chǔ)，但此種季節(jié)性儲(chǔ)備同樣受到銀行貸款、貨源及庫(kù)存量的制約。另外，化肥生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)資企業(yè)的關(guān)系也是影響化肥淡儲(chǔ)的一個(gè)因素。近些年來(lái)，一些個(gè)人也在搞化肥淡儲(chǔ)，無(wú)論是農(nóng)資企業(yè)還是企業(yè)或個(gè)人淡儲(chǔ)，都是以旺季盈利為目的，儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)是生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資部門(mén)擔(dān)心的問(wèn)題，如果在一次淡儲(chǔ)中出現(xiàn)虧損，則會(huì)嚴(yán)重打擊生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資部門(mén)的積極性。
　　
    因此，在完善化肥淡儲(chǔ)制度中，最重要的是建立國(guó)家和地方兩級(jí)儲(chǔ)備制度。國(guó)家和地方儲(chǔ)備不存在利益問(wèn)題，能真正做到淡儲(chǔ)旺供。建立國(guó)家化肥儲(chǔ)備制度還可以穩(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)預(yù)期，降低生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存積壓的風(fēng)險(xiǎn)，有利于防止化肥企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失，提高化肥生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。國(guó)家和地方儲(chǔ)備制度應(yīng)建立在商業(yè)淡儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資流通企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備，從而不斷擴(kuò)大淡儲(chǔ)量。
　　
    該規(guī)劃特別提出了要提高農(nóng)資保障能力，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和完善化肥淡儲(chǔ)制度。如果在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大淡儲(chǔ)規(guī)模，不僅會(huì)打消化肥企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的后顧之憂，鼓勵(lì)他們開(kāi)足馬力生產(chǎn)，還能保證用肥旺季化肥市場(chǎng)充足的供給，平抑市場(chǎng)價(jià)格，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)，讓廣大農(nóng)民受益。