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中國經濟改革正朝著正確方向邁進

   2003-07-18

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  威廉·歐弗霍爾特博士是美國蘭德公司亞太政策中心亞洲政策主任,他研究的重點之一是中國經濟。日前,記者通過電話采訪了這位遠在美國西海岸的中國經濟問題專家。歐弗霍爾特博士表示--中國經濟改革正朝著正確方向邁進 
 
  中日比較 存在諸多差異 
 
  歐弗霍爾特指出,中國經濟發展勢頭很好,因為中國正在得益于重大的經濟改革措施。中國經濟改革已經獲得了成功,目前正朝著正確的方向邁進。中國近些年來的經濟表現是任何經濟學家都沒有預料到的。如今,中國的經濟增長主要是由住房、汽車、零售等國內需求及政府在基礎設施方面的投資所帶動的。這充分表明,國內需求拉動經濟增長已經成為中國經濟發展的一大新趨勢。中國的改革開放使中國成為外國工商界競相投資的熱土,中國吸引大量外資已成為中國經濟持續高速增長的一個重要因素。 
 
  歐弗霍爾特告訴記者,他最近對中國與日本經濟進行了比較,發現了一些有趣的差異。他指出,中國和日本的差別在于,中國正在設法將資金和人才從管理不善的企業轉到管理完善的企業,而日本在過去二十多年中卻沒有這樣做。中國為提高經濟效益,關閉了許多效益低下的企業,使資金與人才的運用和流通更有效率。相比之下,日本仍然繼續向經營不善的公司注入資金,與效率背道而馳。近幾年來,中國一直在努力刺激國內需求以帶動經濟增長,而日本卻不愿這樣做。歐弗霍爾特認為,中國正朝正確的方向前進,而日本卻往反方向走。按此發展下去,中國與日本在經濟實力方面的差距將會逐漸縮小。中國的經濟規模目前雖只是日本的四分之一,但如果中國繼續進行改革和保持增長,中國在亞洲地區的影響力就會不斷增長。如日本不進行經濟改革,日本經濟就會從目前的不景氣陷入更嚴重的危機。日本讓日元貶值對日本經濟只能起到短期的作用,但日本越這樣做就越容易在亞洲失去人們的尊重,其影響也會減小。日本的問題不是由中國人民幣匯率穩定而引起的,而是日本國內不愿進行改革而造成的。所以日本責怪中國人民幣匯率穩定是不公平的。 
 
  未來中國 不可盲目樂觀 
 
  5年前,歐弗霍爾特發表了專著《中國的崛起》。如今,他對中國經濟前景依然樂觀。他認為,中國經濟今后的成功將取決于繼續進行的重大改革。隨著國際國內環境的變化,中國經濟將面臨一些重大挑戰。從長遠看,中國不宜長期采取財政刺激的政策,因為這會犧牲中國經濟長期增長的前景。日本政府過去長期采取財政刺激經濟增長的措施最終引起了災難。中國應吸取日本的教訓:將資金注入大企業,結果使經濟停滯不前,致使政府陷入前所未有的財政困境。日本比較富有,可以在短期內這樣做,而中國卻不能這樣做。中國有效地進行銀行改革,讓銀行根據市場機制和風險程度的大小來確定放貸,這是今后中國經濟改革最為重要的一環。 
 
  中國有許多企業家,但這些企業家經營的企業規模往往比較小,因為他們得不到足夠的資金。中國銀行已經習慣于向大型國企放貸,卻不知道如何向私營的中小企業放貸。中國目前有大量的貸款是提供給國企的,這實際上是一種浪費。中國要對銀行系統和國有企業進行同步改革,使銀行向國企提供的貸款數量減少。政府應鼓勵銀行向中小企業放貸,以期將更多的資源分配給那些能夠創造就業機會和利潤的企業。這就要求中國建立一個真正基于市場機制的銀行系統和進行相應的財務及法律改革。中國企業的財務標準不統一和不透明,這就使銀行難以有效地分析企業的財務狀況。同樣,如果將來企業出現了問題,銀行也很難通過法律手段解決問題和收回貸款。因此,中國應建立完善的法律系統,只有在法律的基礎上銀行運作才能真正獲得改善。 
 
  歐弗霍爾特最后指出,對中國來說,解決失業問題非常重要。經濟要繼續發展,就必須創造更多的就業機會。貧富不均的關鍵在于有沒有工作。人們有了工作才能獲得收入去消費,促進經濟進一步發展。中國不少國企都面臨嚴重問題,不能有效地運轉,預計今后仍會大量裁員。即使在美國,近些年來大型企業新增就業機會也越來越少,絕大多數就業機會都是來自中小企業。相信這種情況在中國也會發生。中國要想長期創造一些就業機會,就必須減少對經營不善的國企提供銀行貸款,同時應加大力度鼓勵中小企業發展,將更多的資源用于發展中小企業,以提供更多的就業機會。 
                          據《經濟日報》
 
 
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