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中國經(jīng)濟改革正朝著正確方向邁進

   2003-07-18

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  威廉·歐弗霍爾特博士是美國蘭德公司亞太政策中心亞洲政策主任,他研究的重點之一是中國經(jīng)濟。日前,記者通過電話采訪了這位遠在美國西海岸的中國經(jīng)濟問題專家。歐弗霍爾特博士表示--中國經(jīng)濟改革正朝著正確方向邁進 
 
  中日比較 存在諸多差異 
 
  歐弗霍爾特指出,中國經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,因為中國正在得益于重大的經(jīng)濟改革措施。中國經(jīng)濟改革已經(jīng)獲得了成功,目前正朝著正確的方向邁進。中國近些年來的經(jīng)濟表現(xiàn)是任何經(jīng)濟學家都沒有預(yù)料到的。如今,中國的經(jīng)濟增長主要是由住房、汽車、零售等國內(nèi)需求及政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資所帶動的。這充分表明,國內(nèi)需求拉動經(jīng)濟增長已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一大新趨勢。中國的改革開放使中國成為外國工商界競相投資的熱土,中國吸引大量外資已成為中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的一個重要因素。 
 
  歐弗霍爾特告訴記者,他最近對中國與日本經(jīng)濟進行了比較,發(fā)現(xiàn)了一些有趣的差異。他指出,中國和日本的差別在于,中國正在設(shè)法將資金和人才從管理不善的企業(yè)轉(zhuǎn)到管理完善的企業(yè),而日本在過去二十多年中卻沒有這樣做。中國為提高經(jīng)濟效益,關(guān)閉了許多效益低下的企業(yè),使資金與人才的運用和流通更有效率。相比之下,日本仍然繼續(xù)向經(jīng)營不善的公司注入資金,與效率背道而馳。近幾年來,中國一直在努力刺激國內(nèi)需求以帶動經(jīng)濟增長,而日本卻不愿這樣做。歐弗霍爾特認為,中國正朝正確的方向前進,而日本卻往反方向走。按此發(fā)展下去,中國與日本在經(jīng)濟實力方面的差距將會逐漸縮小。中國的經(jīng)濟規(guī)模目前雖只是日本的四分之一,但如果中國繼續(xù)進行改革和保持增長,中國在亞洲地區(qū)的影響力就會不斷增長。如日本不進行經(jīng)濟改革,日本經(jīng)濟就會從目前的不景氣陷入更嚴重的危機。日本讓日元貶值對日本經(jīng)濟只能起到短期的作用,但日本越這樣做就越容易在亞洲失去人們的尊重,其影響也會減小。日本的問題不是由中國人民幣匯率穩(wěn)定而引起的,而是日本國內(nèi)不愿進行改革而造成的。所以日本責怪中國人民幣匯率穩(wěn)定是不公平的。 
 
  未來中國 不可盲目樂觀 
 
  5年前,歐弗霍爾特發(fā)表了專著《中國的崛起》。如今,他對中國經(jīng)濟前景依然樂觀。他認為,中國經(jīng)濟今后的成功將取決于繼續(xù)進行的重大改革。隨著國際國內(nèi)環(huán)境的變化,中國經(jīng)濟將面臨一些重大挑戰(zhàn)。從長遠看,中國不宜長期采取財政刺激的政策,因為這會犧牲中國經(jīng)濟長期增長的前景。日本政府過去長期采取財政刺激經(jīng)濟增長的措施最終引起了災(zāi)難。中國應(yīng)吸取日本的教訓:將資金注入大企業(yè),結(jié)果使經(jīng)濟停滯不前,致使政府陷入前所未有的財政困境。日本比較富有,可以在短期內(nèi)這樣做,而中國卻不能這樣做。中國有效地進行銀行改革,讓銀行根據(jù)市場機制和風險程度的大小來確定放貸,這是今后中國經(jīng)濟改革最為重要的一環(huán)。 
 
  中國有許多企業(yè)家,但這些企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)規(guī)模往往比較小,因為他們得不到足夠的資金。中國銀行已經(jīng)習慣于向大型國企放貸,卻不知道如何向私營的中小企業(yè)放貸。中國目前有大量的貸款是提供給國企的,這實際上是一種浪費。中國要對銀行系統(tǒng)和國有企業(yè)進行同步改革,使銀行向國企提供的貸款數(shù)量減少。政府應(yīng)鼓勵銀行向中小企業(yè)放貸,以期將更多的資源分配給那些能夠創(chuàng)造就業(yè)機會和利潤的企業(yè)。這就要求中國建立一個真正基于市場機制的銀行系統(tǒng)和進行相應(yīng)的財務(wù)及法律改革。中國企業(yè)的財務(wù)標準不統(tǒng)一和不透明,這就使銀行難以有效地分析企業(yè)的財務(wù)狀況。同樣,如果將來企業(yè)出現(xiàn)了問題,銀行也很難通過法律手段解決問題和收回貸款。因此,中國應(yīng)建立完善的法律系統(tǒng),只有在法律的基礎(chǔ)上銀行運作才能真正獲得改善。 
 
  歐弗霍爾特最后指出,對中國來說,解決失業(yè)問題非常重要。經(jīng)濟要繼續(xù)發(fā)展,就必須創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。貧富不均的關(guān)鍵在于有沒有工作。人們有了工作才能獲得收入去消費,促進經(jīng)濟進一步發(fā)展。中國不少國企都面臨嚴重問題,不能有效地運轉(zhuǎn),預(yù)計今后仍會大量裁員。即使在美國,近些年來大型企業(yè)新增就業(yè)機會也越來越少,絕大多數(shù)就業(yè)機會都是來自中小企業(yè)。相信這種情況在中國也會發(fā)生。中國要想長期創(chuàng)造一些就業(yè)機會,就必須減少對經(jīng)營不善的國企提供銀行貸款,同時應(yīng)加大力度鼓勵中小企業(yè)發(fā)展,將更多的資源用于發(fā)展中小企業(yè),以提供更多的就業(yè)機會。 
                          據(jù)《經(jīng)濟日報》
 
 
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