記者近日就“三農(nóng)”問(wèn)題走訪了農(nóng)村群眾和一些政府官員、專(zhuān)家學(xué)者。調(diào)查表明，結(jié)構(gòu)調(diào)整4年多以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了“三大轉(zhuǎn)變”：農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式正在由吃飽向吃好、由增產(chǎn)向增效轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)空間布局正從以往的局部適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性區(qū)域大調(diào)整；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整。
農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式正在由吃飽向吃好、由增產(chǎn)向增效轉(zhuǎn)變。全國(guó)第一水稻大省湖南省從1997年開(kāi)始，抓住糧食供給相對(duì)寬裕的有利時(shí)機(jī)，加快優(yōu)質(zhì)稻的開(kāi)發(fā)。在全省80多家龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，優(yōu)質(zhì)稻面積已占全省水稻總播種面積的40%。優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)價(jià)高出普通稻15%至20%，6年累計(jì)增加農(nóng)民收入40億元以上。湖南優(yōu)質(zhì)稻的質(zhì)量已接近泰國(guó)香米，價(jià)格卻低出10%至50%，已經(jīng)把泰國(guó)米基本擠出市場(chǎng)。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化。現(xiàn)在國(guó)家每年制定200到300個(gè)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)出臺(tái)113項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥殘留限量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，相配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系正在形成。與此相伴隨的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、綠色食品的大幅增加，農(nóng)產(chǎn)品效益的明顯提高。
農(nóng)業(yè)空間布局正從以往的局部適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性區(qū)域大調(diào)整。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)今年夏糧種植的統(tǒng)計(jì)，河北、山東、河南的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植面積6200萬(wàn)畝，占全國(guó)總量的半數(shù)以上。優(yōu)質(zhì)雙低油菜播種面積77%集中在江蘇、安徽、湖北、湖南和四川。在糧食主產(chǎn)區(qū)布局趨優(yōu)的同時(shí)，陜西的蘋(píng)果、甘肅的土豆、云南的花卉、內(nèi)蒙古的乳肉等一個(gè)個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶在西部大地迅速隆起。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)則大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。去年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到120多億美元。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部今年3月下發(fā)了《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，其中涉及的11個(gè)品種大致分為兩類(lèi)，一是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)有優(yōu)勢(shì)，能夠抵御進(jìn)口沖擊的農(nóng)產(chǎn)品，如專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米、高油大豆、棉花、雙低油菜、甘蔗和牛奶等；二是在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大出口的農(nóng)產(chǎn)品，主要包括蘋(píng)果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整。統(tǒng)計(jì)表明，最近3年，我國(guó)城市化率每年增加一個(gè)百分點(diǎn)。目前全國(guó)有1億多農(nóng)民進(jìn)城打工。農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)相當(dāng)活力。工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源之一。去年全國(guó)農(nóng)民人均增收109元，其中有46元來(lái)自打工收入。在四川、安徽等勞動(dòng)力輸出大省，農(nóng)民外出務(wù)工的總收入相當(dāng)于當(dāng)年全省的財(cái)政收入。
湖南平江縣地處山區(qū)，勞務(wù)輸出成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要途徑。全縣100萬(wàn)人中17萬(wàn)外出打工。打工不僅創(chuàng)造了當(dāng)?shù)?0%以上的農(nóng)民純收入，更重要的是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的磨礪，農(nóng)民素質(zhì)大大提高。現(xiàn)在很多外出打工者利用打工學(xué)到的本領(lǐng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們創(chuàng)辦的食品加工等企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力資源就地轉(zhuǎn)化。
發(fā)展小城鎮(zhèn)，成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的另一有效途徑。平江縣在城鄉(xiāng)結(jié)合的板塊上大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，只要有一定的技能，農(nóng)民就能成為城鎮(zhèn)居民。這幾年新發(fā)展起來(lái)的伍市等四個(gè)鎮(zhèn)每鎮(zhèn)人口都已上萬(wàn)，全縣城鎮(zhèn)人口將近30萬(wàn)。
專(zhuān)家認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的“三大轉(zhuǎn)變”，正在有效破解農(nóng)民賣(mài)糧難、增收難等問(wèn)題，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久的發(fā)展新動(dòng)力。
據(jù)《新華網(wǎng)》
農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式正在由吃飽向吃好、由增產(chǎn)向增效轉(zhuǎn)變。全國(guó)第一水稻大省湖南省從1997年開(kāi)始，抓住糧食供給相對(duì)寬裕的有利時(shí)機(jī)，加快優(yōu)質(zhì)稻的開(kāi)發(fā)。在全省80多家龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，優(yōu)質(zhì)稻面積已占全省水稻總播種面積的40%。優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)價(jià)高出普通稻15%至20%，6年累計(jì)增加農(nóng)民收入40億元以上。湖南優(yōu)質(zhì)稻的質(zhì)量已接近泰國(guó)香米，價(jià)格卻低出10%至50%，已經(jīng)把泰國(guó)米基本擠出市場(chǎng)。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化。現(xiàn)在國(guó)家每年制定200到300個(gè)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)出臺(tái)113項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥殘留限量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，相配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系正在形成。與此相伴隨的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、綠色食品的大幅增加，農(nóng)產(chǎn)品效益的明顯提高。
農(nóng)業(yè)空間布局正從以往的局部適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性區(qū)域大調(diào)整。根據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)今年夏糧種植的統(tǒng)計(jì)，河北、山東、河南的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植面積6200萬(wàn)畝，占全國(guó)總量的半數(shù)以上。優(yōu)質(zhì)雙低油菜播種面積77%集中在江蘇、安徽、湖北、湖南和四川。在糧食主產(chǎn)區(qū)布局趨優(yōu)的同時(shí)，陜西的蘋(píng)果、甘肅的土豆、云南的花卉、內(nèi)蒙古的乳肉等一個(gè)個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶在西部大地迅速隆起。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)則大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。去年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到120多億美元。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部今年3月下發(fā)了《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，其中涉及的11個(gè)品種大致分為兩類(lèi)，一是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)有優(yōu)勢(shì)，能夠抵御進(jìn)口沖擊的農(nóng)產(chǎn)品，如專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米、高油大豆、棉花、雙低油菜、甘蔗和牛奶等；二是在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大出口的農(nóng)產(chǎn)品，主要包括蘋(píng)果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整。統(tǒng)計(jì)表明，最近3年，我國(guó)城市化率每年增加一個(gè)百分點(diǎn)。目前全國(guó)有1億多農(nóng)民進(jìn)城打工。農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)相當(dāng)活力。工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源之一。去年全國(guó)農(nóng)民人均增收109元，其中有46元來(lái)自打工收入。在四川、安徽等勞動(dòng)力輸出大省，農(nóng)民外出務(wù)工的總收入相當(dāng)于當(dāng)年全省的財(cái)政收入。
湖南平江縣地處山區(qū)，勞務(wù)輸出成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要途徑。全縣100萬(wàn)人中17萬(wàn)外出打工。打工不僅創(chuàng)造了當(dāng)?shù)?0%以上的農(nóng)民純收入，更重要的是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的磨礪，農(nóng)民素質(zhì)大大提高。現(xiàn)在很多外出打工者利用打工學(xué)到的本領(lǐng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們創(chuàng)辦的食品加工等企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力資源就地轉(zhuǎn)化。
發(fā)展小城鎮(zhèn)，成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的另一有效途徑。平江縣在城鄉(xiāng)結(jié)合的板塊上大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，只要有一定的技能，農(nóng)民就能成為城鎮(zhèn)居民。這幾年新發(fā)展起來(lái)的伍市等四個(gè)鎮(zhèn)每鎮(zhèn)人口都已上萬(wàn)，全縣城鎮(zhèn)人口將近30萬(wàn)。
專(zhuān)家認(rèn)為，結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的“三大轉(zhuǎn)變”，正在有效破解農(nóng)民賣(mài)糧難、增收難等問(wèn)題，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久的發(fā)展新動(dòng)力。
據(jù)《新華網(wǎng)》
