“綠化和保潔業務推行專業化管理和市場化運行后，2年時間成本費用下降了700多萬元。這充分說明，推進生產后勤業務專業化管理市場化運行為公司實現效益最大化目標作出了貢獻。”4月7日，蘭州石化公司礦區管理部副主任王輝說。

集團公司《推進生產后勤業務專業化管理和市場化運行的指導意見》下發后，蘭州石化緊密結合生產經營實際，著力推進綠化保潔、商鋪運營、餐飲服務等生產后勤業務專業化管理、市場化運行、社會化服務，取得顯著成效。

新思路

　　促進綠化保潔服務上水平

點多面廣、管理難度大是蘭州石化生產后勤業務曾經面臨的難題。本著“堅持管辦分離、堅持專業化管理、堅持市場化方向、堅持因企施策”思路，公司深入調研，認真梳理生產后勤業務的運行現狀，確定牽頭部門、責任單位和主要任務，力爭用2至3年時間，整合礦區留存業務，優化資源配置，推進生產后勤業務管理向專業化、市場化方向發展，持續提升生產后勤業務的服務保障能力。

在綠化保潔業務管理改進過程中，蘭州石化改變了業務管理方式，將綠化保潔業務由以前的多家單位管理改為由蘭州中陸化工集團有限公司（簡稱中陸集團）一家單位承包，合同簽訂由以前的“多頭簽訂”改為礦區管理部與中陸集團“一對一”簽訂，每年綠化保潔服務合同數量由以前的47份降到8份，實現了業務統一管理。同時，公司將煉油區、化工區的環衛保潔和綠化養護區域細分為31個單元網格，構建橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的管理網格，形成定區域、定人員、定職責、定標準、定時間、定獎罰的“六定”網格化管理模式。

公司將本部辦公樓、公寓樓的保潔業務承包給寶石花物業蘭州石化地區公司，雙方簽訂了服務合同。寶石花物業蘭州石化地區公司逐層簽訂年度目標責任書，通過指標量化、預算管控、分析預警、動態施策，保證保潔服務優質高效。

蘭州石化進一步統一了綠化保潔的服務標準、服務內容、服務收費定額，指導服務單位開展了“風險清零”“煥顏行動”“美園行動”“亮劍行動”“紅線行動”“春曉行動”6個服務品質提升專項行動，促進各項服務平穩運行。

　　新機制

　　推進商鋪餐飲管理開新局

對于商鋪租賃、餐飲服務等已經實施市場化管理的業務，蘭州石化嚴格執行招投標相關規定，建立服務商選擇、市場化考核機制，規范合同簽訂履約流程，確保各項業務運行依法合規。

公司建立商鋪租賃管理新機制，修訂《房屋實物資產管理辦法》，制定《商鋪承租人考核評價辦法》《受托單位考核管理辦法》，進一步理順了合同簽訂、租金繳納等流程，建立了通過市場化公開招租確定承租人、調節租賃價格的工作機制，整治了人為定價、固化租賃等管理弊端，解決了轉租轉讓、壟斷占有等運營難題，商鋪租賃運營成效顯著提升。2023年，公司已簽訂租賃合同額創歷史最高水平。

自2022年11月起，蘭州石化將員工食堂交由中陸集團承包運營，并指導中陸集團對標行業先進、夯實標準化管理基礎，推行“4D管理”，以“堂食+外賣+外送+流通食品”多核驅動盈利新模式，制定菜肴加工、就餐服務、食品衛生、食材管控等全流程管控標準，提升了餐飲服務水平。開發投用了“智慧食堂”手機就餐系統，適時推出新菜品，打造“舌尖上的美味”，滿足了員工個性化飲食需求和差異化消費需要。去年，在公司首次“四年一修”的裝置大檢修期間，食堂日供餐達1.2萬余份，滿足了特殊工作時期員工的就餐需求。去年，員工對食堂餐飲服務的滿意度達94.41%。

　　新模式

　　推進客運通勤業務提效能

蘭州石化將公務及生產經營用車和員工通勤服務納入客運分公司，實行集中統一管理，對客運分公司管理機構實施扁平化改革，設置3個部門、2個中心，負責全部車輛的調度及管理。一年來，公司公務及生產經營用車總量由470余臺減至226臺。

在生產經營用車管理中，公司采取“集中調度+派駐”模式，本部部門用車采取網上申請、調度平臺統一安排模式，保障公司公務用車。為了應對煉化生產緊急用車，公司按各運行部生產性質提供車輛駐點服務，使服務準確率、車輛使用率不斷提高。

公司加強車輛使用過程管控，車輛維修費、燃油費及保險費等由客運分公司統一核算報銷。這個做法使車輛使用成本大幅下降。通過采取站點換乘、線路調整、合并車次等方式，全面優化通勤運行，在保障通勤員工按時上下班的前提下，通勤線路由92條減少到目前的18條，在降本控費、效率提升方面取得實效。隨著報廢車輛和駕駛員自然減員數量的增多，蘭州石化客運業務將逐步轉向完全市場化運行，通過業務承包模式滿足通勤和生產用車需求。

值得一提的是，蘭州石化在深化礦區服務業務專項改革中，將浴池服務業務從企業中剝離出去，從業人員被分流到相關單位；通過推進民用液化氣市場化改革，將民用液化氣供應業務移交給昆侖燃氣西北分公司，徹底解決了歷史遺留問題。這2項業務改革每年可減輕企業負擔950萬元。