眾所周知，國(guó)補(bǔ)新政的制定方向是：選擇在有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市展開燃料電池汽車示范運(yùn)行，同時(shí)補(bǔ)貼方式為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。雖然國(guó)補(bǔ)新政細(xì)則尚未出臺(tái)，但中央政府實(shí)際上已經(jīng)“放權(quán)”給地方政府，倒逼地方政府去抓緊落實(shí)，讓“成果”成為地方政府本身的需求。換言之，地方政府需要自己定好KPI，做好了才有獎(jiǎng)金。

在這樣的授意下，為爭(zhēng)奪示范城市名額，今年以來(lái)，全國(guó)各地不斷新增出臺(tái)氫能發(fā)展規(guī)劃，其中不乏“真刀實(shí)槍”開展加氫站建設(shè)及燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)的城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前約40個(gè)地區(qū)發(fā)布了氫能相關(guān)規(guī)劃，而去年此時(shí)約20多個(gè)省市發(fā)布?xì)淠芤?guī)劃。

此前在燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)上表現(xiàn)積極的城市有張家口市、佛山市、上海市、張家港市、成都市、嘉興市、蘇州市、武漢市、如皋市、山東濰坊/聊城/濟(jì)寧/濟(jì)南等。今年以來(lái)，天津市、鄭州市、山東淄博、廣州市、湖北襄陽(yáng)、浙江武義、福州市、寧夏寧東、烏海市、重慶市、大連市等11個(gè)城市積極追趕。

本文著重梳理今年這些城市出臺(tái)的政策情況，燃料電池汽車示范運(yùn)營(yíng)/采購(gòu)意向情況，以及哪些燃料電池企業(yè)已經(jīng)“卡位”布局。

01天津市

政策：2020年1月，天津市正式印發(fā)《天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2020-2022年)》，天津港保稅區(qū)深度參與了前期方案起草工作，同時(shí)按照全市的整體部署，結(jié)合區(qū)域特色，制定了《天津港保稅區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2020-2022年)》、《天津市氫能示范產(chǎn)業(yè)園》、《天津港保稅區(qū)關(guān)于扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，著力將保稅區(qū)打造成為天津市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)和聚集區(qū)。

5月17日，天津港保稅區(qū)氫能應(yīng)用推介會(huì)在臨港智能裝備產(chǎn)業(yè)園成功舉辦。會(huì)上，《天津港保稅區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案(2020-2022年)》發(fā)布。計(jì)劃到2022年，保稅區(qū)建成加氫母站1座、加氫站6座，運(yùn)營(yíng)各類氫能燃料電池車輛不少于800輛，初步建成包括資源生產(chǎn)、智能制造、創(chuàng)新研發(fā)、示范展示、綜合配套五大區(qū)域的天津氫能產(chǎn)業(yè)示范園，成為國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)一流園區(qū)。

參與企業(yè)：今年7月初，天津臨港投資控股有限公司全資子公司天津臨港高新技術(shù)發(fā)展有限公司與國(guó)內(nèi)知名自主燃料電池電堆企業(yè)北京氫璞創(chuàng)能科技有限公司及天津新氫動(dòng)力科技有限公司簽訂三方合作協(xié)議，未來(lái)將在氫燃料電池叉車等領(lǐng)域展開深度合作。

協(xié)議中的一項(xiàng)重要內(nèi)容為：2020-2024年，高新公司將先后從新氫動(dòng)力采購(gòu)其自主研發(fā)制造的氫燃料電池叉車動(dòng)力系統(tǒng)2000套，并負(fù)責(zé)在天津港保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用推廣，提供氫燃料電池叉車應(yīng)用場(chǎng)景。

據(jù)高工氫電了解，根據(jù)叉車負(fù)載重量的差異，燃料電池系統(tǒng)的額定功率覆蓋從18kW到50kW三種不同的類型，其中，18kW的燃料電池適用于1.5T到3.2T的燃料電池叉車;30kW的燃料電池適用于5T到8T的燃料電池叉車;50kW的燃料電池適用于16T到25T的燃料電池叉車，上述叉車的燃料電池系統(tǒng)由新氫動(dòng)力提供，而電堆則主要來(lái)自氫璞創(chuàng)能。

02鄭州市

政策：早在2018年，河南省印發(fā)了河南省新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年);2019年6月，河南省人民政府公布《關(guān)于印發(fā)<河南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策>的通知》;今年4月17日，鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)鄭州市2020年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知;隨后4月29日消息，省工信廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等八部門共同制定的《河南省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意印發(fā)。

上述文件都不同程度的提到鼓勵(lì)發(fā)展氫燃料電池公交示范運(yùn)營(yíng)，同步開展加氫站布局建設(shè)，積極探索解決氫源及用氫成本問(wèn)題。

參與企業(yè)：早在2018年，搭載億華通燃料電池系統(tǒng)的23臺(tái)宇通牌氫燃料電池公交車已經(jīng)投放到鄭州727線路運(yùn)行，至今一直在持續(xù)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中。

今年6月初，鄭州公交二公司將10臺(tái)氫燃料電池公交車投入到B18路、91路使用。高工氫電從知情人處獲悉，此次新增投運(yùn)的10臺(tái)氫燃料電池公交車來(lái)自宇通客車，車身長(zhǎng)12米，由重塑科技配套燃料電池系統(tǒng)，系統(tǒng)功率50kW，電堆則由國(guó)鴻巴拉德提供。鄭州地區(qū)將陸續(xù)投運(yùn)氫燃料電池公交車，燃料電池系統(tǒng)配套商依然有在當(dāng)?shù)胤e累了口碑的億華通。

03山東淄博

政策：截至目前，淄博市暫未正式出臺(tái)氫能規(guī)劃。

而在今年6月，山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》，其中提到圍繞重大發(fā)展布局、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要應(yīng)用示范等，形成了7個(gè)專欄，并規(guī)劃布局了濟(jì)南萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、青島中德氫能產(chǎn)業(yè)園、濰坊燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)制造、淄博燃料電池用質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)化、東營(yíng)可再生能源電解水制氫示范等一批具有引領(lǐng)作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)了規(guī)劃可操作性，保障重點(diǎn)任務(wù)落地見效。

淄博市副市長(zhǎng)劉榮喜公開表示，淄博市堅(jiān)持用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，用生態(tài)思維優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)中國(guó)膜谷等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，積極鏈接激活政策、金融、人才、技術(shù)、土地等要素資源，全力打造以東岳未來(lái)氫能為中心的淄博氫燃料電池關(guān)鍵部件及材料產(chǎn)業(yè)集群，為全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力引擎。

參與企業(yè)：今年7月，淄博金路通客運(yùn)服務(wù)有限公司10.5米氫能公交車采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)公示，公告顯示淄博吉利新能源商用車發(fā)展有限公司為唯一供貨單位，該批次汽車將于2020年8月25日前送達(dá)指定地點(diǎn)。

高工氫電獲悉，淄博金路通向淄博吉利采購(gòu)量共有100臺(tái)，將分批交付。而本批次共有多少臺(tái)，招標(biāo)公告中并未透露。這批氫能公交的燃料電池系統(tǒng)配套商是億華通，系統(tǒng)額定功率為65kW，電堆配套商則是神力科技。

04廣州市

政策：今年6月24日，15屆112次市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《廣州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2019-2030年)，明確將廣州建成我國(guó)南部地區(qū)氫能樞紐，構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，成為大灣區(qū)氫能研發(fā)設(shè)計(jì)中心、裝備制造中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心和國(guó)際交流中心。到2030年，建成集制取、儲(chǔ)運(yùn)、交易、應(yīng)用一體化的氫能產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2000億元。

《發(fā)展規(guī)劃》還提出將重點(diǎn)建設(shè)黃埔氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)、南沙氫能產(chǎn)業(yè)樞紐、番禺乘用車制造及分布式發(fā)電研發(fā)基地、從化商用車生產(chǎn)基地和白云專用車生產(chǎn)基地，打造一核、一樞紐、三基地產(chǎn)業(yè)布局。

參與企業(yè)：今年7月，廣州市首批15輛開沃牌10.5米氫能公交車正式投放至廣州三汽388線路運(yùn)營(yíng)。本批氫能公交車由廣州雄韜氫恒科技有限公司提供燃料電池系統(tǒng)，系統(tǒng)功率為48kW，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。就在本批氫能公交投運(yùn)前幾日，同樣由雄韜氫恒提供動(dòng)力系統(tǒng)的福龍馬9T氫燃料電池路面養(yǎng)護(hù)車展開路演。

05湖北襄陽(yáng)

政策：6月，湖北省政府采購(gòu)招標(biāo)渠道顯示，《襄陽(yáng)市燃料電池汽車示范應(yīng)用實(shí)施方案》及《襄陽(yáng)市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告正式發(fā)布。據(jù)了解，襄陽(yáng)即將成為武漢、老河口之后，湖北第三個(gè)出臺(tái)氫能方面規(guī)劃的城市。

參與企業(yè)：6月30日，湖北襄陽(yáng)市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)布?xì)淙剂想姵毓卉嚁M選擇采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公告，預(yù)算4960萬(wàn)元，采購(gòu)20輛10米級(jí)氫燃料電池公交車。

根據(jù)公告內(nèi)容，此次采購(gòu)方式擬選擇采取單一來(lái)源采購(gòu)，東風(fēng)襄陽(yáng)旅行車有限公司成為單一來(lái)源供應(yīng)商。由東風(fēng)襄陽(yáng)提供10米級(jí)氫燃料電池額定功率為60kW的氫燃料電池公交車，已取得國(guó)家工信部公告目錄、新能源推薦車型目錄及新能源免征購(gòu)置稅目錄。高工氫電了解到，東風(fēng)襄陽(yáng)這批車輛的燃料電池系統(tǒng)配套商是雄韜氫雄。

06浙江武義

政策：截至目前，武義市暫未正式出臺(tái)氫能規(guī)劃。而在去年4月15日，浙江省發(fā)改委發(fā)布了《浙江省培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(征求意見稿)。

按照規(guī)劃，浙江省要開展嘉興氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范試點(diǎn)、寧波氫燃料電池汽車物流運(yùn)輸應(yīng)用示范試點(diǎn)、湖州氫能產(chǎn)業(yè)鏈一體化示范試點(diǎn)、杭州氫燃料電池汽車城市公交應(yīng)用示范試點(diǎn)和加氫站建設(shè)示范試點(diǎn)。武義隸屬于浙江省金華市，位于浙江省中部，與上述地區(qū)乃至長(zhǎng)三角將形成有利的氫走廊態(tài)勢(shì)。

參與企業(yè)：今年5月初，洺源科技與浙江武義開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽署氫能源項(xiàng)目協(xié)議，首批89臺(tái)搭載洺源科技燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)并由洺源科技負(fù)責(zé)改裝的城市客車將在浙江金華地區(qū)投入商業(yè)化運(yùn)行。預(yù)計(jì)未來(lái)三年在浙江地區(qū)搭載洺源科技“氫芯”的燃料電池商用車將超過(guò)1000臺(tái)。

07福州市

政策：今年7月，福州市委辦公廳、市政府辦公廳正式對(duì)外印發(fā)《關(guān)于打造國(guó)內(nèi)一流樞紐機(jī)場(chǎng)等16個(gè)重大項(xiàng)目行動(dòng)方案》的通知。該通知指出，行動(dòng)方案立足福州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、政策優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)策劃推出16個(gè)重大項(xiàng)目行動(dòng)方案，旨在進(jìn)一步激發(fā)福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

在氫能產(chǎn)業(yè)，福州市的目標(biāo)是要打造國(guó)家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范基地;力爭(zhēng)到2025年，建成一個(gè)集制氫、儲(chǔ)氫、加氫、氫能裝備為一體的國(guó)家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范基地。

參與企業(yè)：去年11月5日，福建省首批氫燃料電池公交巴士在福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)616路閩運(yùn)公交線路上線運(yùn)營(yíng)。從動(dòng)力系統(tǒng)到車身，這批氫能公交均為“福建造”。其中，氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)由雪人股份研發(fā)集成，車身由廈門金龍汽車制造。

08寧夏寧東

政策：今年5月上旬，寧夏正式發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，目標(biāo)為：依托現(xiàn)代煤化工、清潔能源聚集優(yōu)勢(shì)和石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展低成本氫源。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，具備發(fā)展條件的銀川地區(qū)和寧東能源化工基地先行開展制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

到2025年，力爭(zhēng)建成1座—2座日加氫能力500公斤及以上加氫站，布局建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和服務(wù)平臺(tái)，集聚氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成集群發(fā)展。積極支持銀川市率先開通1條—2條示范公交線路運(yùn)營(yíng)氫燃料電池公交車，并逐步擴(kuò)大到銀川都市圈城際間氫燃料電池客運(yùn)車示范運(yùn)營(yíng)。適時(shí)開展氫燃料物流車、市政環(huán)衛(wèi)車等示范運(yùn)營(yíng)。

參與企業(yè)：今年7月16日，在寧夏寧東能源化工基地管委會(huì)主辦的會(huì)議上，重塑科技攜手合作伙伴簽署氫能重卡示范試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議，將具體落實(shí)寧東基地內(nèi)氫能源重卡商業(yè)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。

09大連市

政策：暫未正式出臺(tái)，正在編制中。

參與企業(yè)：大連今年將新開通7條公交車線路，推進(jìn)氫燃料電池汽車公交示范路線試點(diǎn)。

高工氫電獲悉，大連政府領(lǐng)導(dǎo)很有擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)定了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將金普新區(qū)和高新區(qū)作為業(yè)務(wù)示范先導(dǎo)區(qū)，將協(xié)同各方力量齊心協(xié)力將大連打造為國(guó)內(nèi)非常有代表的示范區(qū)域。先期示范運(yùn)營(yíng)30-50氫能大巴，同時(shí)也將展開氫能物流車、氫能重卡示范運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)稱為“兩區(qū)三線示范運(yùn)行”。而這些氫能汽車燃料電池電堆供應(yīng)商將是新源動(dòng)力。

10重慶市

政策：今年3月20日，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布《重慶市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》提出，在示范推廣層面，到2022年，建成加氫站10座，探索推進(jìn)公交車、物流車、港區(qū)集卡車等示范運(yùn)營(yíng)，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到800輛;到2025年，建成加氫站15座，在區(qū)域公交、物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)批量投放，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1500輛。

參與企業(yè)：去年5月，德燃動(dòng)力在重慶成立子公司，并投資建立了燃料電池系統(tǒng)與核心零部件生產(chǎn)基地;今年3月，明天氫能簽約，計(jì)劃在重慶兩江新區(qū)建設(shè)明天氫能西南工程中心、氫能燃料電池系統(tǒng)及核心部件研發(fā)和生產(chǎn)基地。

7月21日，工信部發(fā)布了2020年第8批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，德燃(重慶)動(dòng)力科技有限公司首次進(jìn)入推薦目錄。德燃(重慶)動(dòng)力成立于2019年10月，是嘉興德燃動(dòng)力的全資子公司。

7月22日，工信部公示了申報(bào)第335批《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。重慶明天氫能科技有限公司作為燃料電池系統(tǒng)配套商首次進(jìn)入工信部的公告目錄。公開資料顯示，重慶明天氫能成立于2020年4月，是安徽明天新能源科技有限公司的全資子公司，而明天科技同時(shí)也是安徽明天氫能的控股母公司，公司實(shí)際控制人為王朝云。

11烏海市

政策：今年7月，烏海市政府在2020年第10次常務(wù)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組工作會(huì)議，研究并原則通過(guò)了《烏海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

參與企業(yè)：內(nèi)蒙古自治區(qū)第一座示范型加氫站由鴻達(dá)興業(yè)建設(shè)。7月1日，鴻達(dá)興業(yè)氫能通勤大巴在內(nèi)蒙古烏海市正式投入運(yùn)行。高工氫電了解到，氫能通勤大巴為宇通造，燃料電池系統(tǒng)配套商是重塑科技。

此外，烏海海易通銀隆新能源汽車有限公司也將在當(dāng)?shù)赝督淙剂想姵仨?xiàng)目。今年6月，烏海市烏達(dá)區(qū)政府與海易通銀隆在烏達(dá)區(qū)行政中心舉行合作簽約儀式。

根據(jù)合作協(xié)議，海易通銀隆計(jì)劃投資3億元，項(xiàng)目中包含(氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī))生產(chǎn)組裝線;年產(chǎn)200臺(tái)新能源公交車(氫/電)的組裝及生產(chǎn)，年產(chǎn)350臺(tái)電動(dòng)重卡組裝生產(chǎn)等相關(guān)項(xiàng)目。

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