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碳市場運行將滿60天成交額4.2億元 下一步建議從四方面發力

   2021-09-14 證券日報

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核心提示:  全國碳排放權交易市場(下稱全國碳市場)自7月16日上線交易以來,到9月13日運行將滿60天。截至9月10日,

全國碳排放權交易市場(下稱“全國碳市場”)自7月16日上線交易以來,到9月13日運行將滿60天。截至9月10日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量844.7萬噸,累計成交額4.2億元。

北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,整體上看,碳交易市場向好趨勢明顯,碳排放通過市場調節的功能開始釋放,碳交易市場逐漸活躍,正在按照規則和預設軌跡步入正軌,市場開始走向良性循環發展。

全國碳市場以發電行業為突破口,第一個履約周期納入2162家企業,總共覆蓋45億噸二氧化碳排放量。上海環境能源交易所最新統計數據顯示,9月10日,全國碳市場碳排放配額(CEA)掛牌協議交易成交量3040噸,成交額13.4萬元,收盤價44元/噸,較前一日上漲4.79%,相對于全國碳市場上線時48元/噸的開盤價下降了8.3%。

據記者梳理,截至9月10日,在全國碳市場運行的41個交易日中,CEA日均成交量為20.6萬噸。從成交方式來看,其中,掛牌協議成交量為541.2萬噸,占比64%,掛牌協議成交額2.8億元,占比66.7%。大宗協議交易成交量為303.5萬噸,大宗協議交易成交額1.4億元。

“從成交量和成交額兩大數據來看,全國碳市場上線運營之后,交易雙方仍處于試探和摸底階段,交易價格受多重因素影響,仍具有不確定性,交易規模仍處于市場整合時期的低位,預計這種情況可能還將持續一段時間。”宋向清表示,我國碳排放交易市場剛剛啟動,企業持觀望態度在所難免,交易雙方在價格上互相試探和摸底也是市場常態。但由于碳配額發放已經逐漸收緊,且歐美韓日等制定了更高的自愿減排貢獻目標,從全球“碳達峰、碳中和”戰略地位進行趨勢分析,碳交易價格逐步攀升將是大概率事件。

“事實上,只有當碳配額價格高于減排邊際成本的碳價,才能有效發揮碳排放權交易機制的作用,促進企業節能減排,推進碳中和。這必然意味著未來碳交易規模和價格可能會雙雙提升,碳交易市場活躍度和交易頻次亦將顯著提升。”宋向清說。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,我國碳市場雖然剛剛起步,交易規模不大,但具有良好的發展前景。一是國家“雙碳”發展目標給予碳交易政策支持,有利于碳市場快速發展;二是首批進入碳市場交易的電力行業是碳排放量最大的行業,在碳市場領域極具代表性、影響性和引導性;三是我國碳市場交易規模會隨著石油化工、鋼鐵建材、冶煉制造、民航運輸、造紙印刷等行業的進入呈加速發展態勢,我國將成為全球規模最大、影響力最強、覆蓋領域最廣的碳交易市場;四是碳市場將成為我國低碳綠色發展的風向標,通過碳排放權交易,推動環保減排低碳綠色在技術、人才、應用、管理等諸多方面的創新發展,加快完成我國經濟轉型和產業升級目標。

“未來在繼續堅持全國碳市場總量控制的前提下,建議適度進行結構調整,以納入重點排放單位的企業發電總量為基準值,計算出每家企業的碳配額,從而為不同區域不同行業不同企業的有效減排進行配額定制。”宋向清表示,下一步還需要擴大碳交易市場宣傳力度,增加碳交易平臺,減少碳交易環節,暢通碳交易信息,為碳交易市場增加活力和動力。

張依群建議,需要從四個方面發力全國碳市場建設:一是建立規范的交易規則,建立碳交易的合理指標分配和定價機制,保護交易雙方合法利益。二是逐步擴大碳交易規模,將更多高污染高排放的行業企業納入碳交易市場,推動企業由被動減排向主動減排方向發展。三是鼓勵碳市場跨行業交易,通過碳交易實現碳平衡發展,也有助于促進企業轉型實現行業平衡。四是建立碳排放減排鼓勵政策,對達到減排數量標準的給予碳排放配額獎勵,實現減排技術和碳交易市場的融合對接。總之,要立足國內面向國際,力求把中國打造成全球碳交易市場的中心,以碳為突破口,實現低碳綠色發展的技術跨越。


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