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國資委今年重點推進重組混改等七大工作

   2020-04-22 證券日報

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核心提示:今年國有企業改革將在加快建立健全市場化經營機制,積極穩妥、分層分類深化混改,優化國有資本布局、推動戰略

“今年國有企業改革將在加快建立健全市場化經營機制,積極穩妥、分層分類深化混改,優化國有資本布局、推動戰略性重組和專業化整合等七大方向上重點推進。”國資委秘書長、新聞發言人彭華崗4月20日在國新辦新聞發布會上表示。

今年一季度,受突如其來的新冠肺炎疫情影響,我國經濟不確定因素明顯增多。雖然中央企業在剛剛過去的一季度,無論是在疫情防控還是推進企業復產復工進度來看,都上演了一場逆行中的央企“英雄聯盟”,但不可否認的是,同期其生產經營亦面臨諸多挑戰,且主要經濟指標出現下滑。

數據顯示,央企一季度實現營業收入6萬億元,同比下降11.8%,超過八成企業營業收入下滑;實現凈利潤1304億元,同比下降58.8%,57家企業凈利潤同比下滑,26家企業經營凈虧損。雖然3月份央企月度凈利潤比2月份明顯回升,但與去年同期相比還有較大差距。與此同時,疫情全球蔓延導致國內外需求驟然萎縮,原油等大宗商品價格急劇下跌,疊加部分能源類央企執行國家政策向全社會讓利,在市場和政策的疊加影響下,石油石化、航空、汽車、電網等企業收入效益均出現下滑。

據記者了解,截至目前,央企復工復產率已達到99.4%。如果從央企具體落實國家政策的減利讓利情況來看,截至目前,央企執行的國家降電價、降氣價、降路費、降房租、降資費等有關政策,已累計降低社會用戶各類成本超過450億元。

如電網企業落實降低大工業和一般工商業電價的政策,每度電減了3.3分錢,向超過5000萬的企業用戶降費約200億元;石油石化企業下調非居民用氣價格,平均降價每方0.3元,讓利75億元;電信企業累計為約16億人次提供緩停機服務,為290萬醫護和防疫工作人員提供免停機服務,對中小微企業、互聯網專線、企業寬帶在疫情期間執行減免政策,讓利約150億元等。

中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時分析稱,相對來說,中央企業在面對疫情的嚴重沖擊時,既要想方設法保障自身復工復產、平穩運行,又要體現央企的責任擔當,積極為全社會抗擊疫情和廣大中小企業復工復產提供支持,并且在諸多方面向社會主動讓利,但坦白講,央企一季度能取得這樣的成績已經是十分不容易的。

值得關注的是,雖然今年受疫情所影響,但2020年作為國企改革堅持市場化方向、抓落實提成效的關鍵一年,一系列與國企改革相關的工作計劃仍要持續推進,尤其是在新的發展階段下,各界對于國有企業改革三年行動方案(下稱“三年行動方案”)的出臺,始終報以高度關注。

據彭華崗透露,三年行動方案經過前一段時間的大量調研、反復論證、反復修改完善,目前已經形成了初步方案,正在履行審批程序。

彭華崗稱,雖然三年行動方案還沒有正式出臺,但今年是落實三年行動方案的第一年,目前國資委已經部署了今年國企改革的一些重點工作和要求,其中也體現了三年行動方案的要求。

具體來看,今年國企改革大的方向主要有以下七個方面:一是完善中國特色現代企業制度;二是加快建立健全市場化經營機制;三是要積極穩妥分層分類深化混改改革;四是優化國有資本布局,推動戰略性重組和專業化整合;五是進一步完善以管資本為主的國有資產監管體制,加大授權放權力度,有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用;六是大力推進“雙百行動”“區域性綜合改革試驗”“科改示范行動”等專項工程,充分發揮示范引領作用;七是進一步加強黨對國有企業的全面領導。


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