在當前各地推動化工企業(yè)入園的政策下，石化園區(qū)正逐漸成為石化行業(yè)節(jié)能減排考核的主體，其中萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗和化學需氧量（COD）排放量是兩個剛性指標。而記者走訪了幾家大型石化園區(qū)了解到，在去年下半年石化產(chǎn)品價格大幅下挫、裝置開工嚴重不足的情況下，一些園區(qū)出現(xiàn)了萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗指標未達到預期目標的情況。各園區(qū)表示，將通過引進先進節(jié)能技術(shù)、嚴控污染項目上馬、擴大廢物處理能力等方式，努力實現(xiàn)節(jié)能減排的既定目標。

   記者從國家首個循環(huán)經(jīng)濟試點示范基地、上?；瘜W工業(yè)區(qū)管委會了解到，2008年1～8月，化工品價格同比上升較快，上海化工區(qū)內(nèi)企業(yè)基本實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，萬元產(chǎn)值能耗指標完成情況較好。但受金融危機沖擊，從去年9月開始區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和利潤受到很大沖擊，化工品價格下降，全區(qū)平均運行負荷在年底降至50%，因此下半年的萬元產(chǎn)值能耗指標水平不如上半年。該化工區(qū)有關(guān)負責人表示，如果沒有受到金融危機影響，萬元產(chǎn)值能耗的表現(xiàn)會更好。

   上?；^(qū)發(fā)展有限公司技術(shù)總監(jiān)李國華對記者分析說，化工生產(chǎn)的特點是規(guī)模生產(chǎn)，越是達到設(shè)計產(chǎn)能、實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，運行成本越低、能耗越低?，F(xiàn)在經(jīng)濟不景氣，區(qū)內(nèi)許多裝置處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，開工率低，單位工業(yè)產(chǎn)值的能耗肯定下不來。同時，萬元產(chǎn)值能耗是分子除以分母得出，只有把產(chǎn)值的分母做大，把耗能的分子通過技術(shù)改造做小，萬元產(chǎn)值能耗才會有所下降。從2005年到2008年上半年，上海化工區(qū)通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)改造等方式使區(qū)內(nèi)能耗總體下降，加上化工產(chǎn)品價格處于上升通道，使化工區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增速遠大于能耗增長的水平。而現(xiàn)在看來，隨著金融危機的擴大，2009年區(qū)內(nèi)總產(chǎn)值有可能出現(xiàn)下降態(tài)勢，這對實現(xiàn)節(jié)能減排目標十分不利。

   此外，企業(yè)開工率不足也影響到環(huán)保設(shè)施的運行，使減排指標的完成困難加大。

   盡管困難重重，但上海化工園區(qū)還是完成了2008年的節(jié)能減排任務。全區(qū)萬元產(chǎn)值能耗0.925噸標煤，比上年下降8%，已連續(xù)3年實現(xiàn)下降。而寧波化學工業(yè)園區(qū)則沒有那么幸運。

   寧波化學工業(yè)園區(qū)管委會主任胡祖友告訴記者，根據(jù)寧波市的規(guī)定，化工行業(yè)在能耗方面屬于三類產(chǎn)業(yè)，應當實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值綜合能耗年降低5%的目標。而寧波化學工業(yè)區(qū)建立時間不長，區(qū)內(nèi)項目都比較新，新上項目都采用了國內(nèi)的先進技術(shù)，能耗和排放指標位居國內(nèi)同行前列，在這種情況下，每年大幅下降5%的指標完成起來非常困難，該園區(qū)已連續(xù)3年未能完成該指標任務。再加上金融危機的影響，2008年除化學需氧量排放指標能達到要求外，恐怕整體情況不容樂觀。盡管如此，為了實現(xiàn)節(jié)能減排目標，寧波化工園區(qū)一邊加強污水處理，不斷更新污水處理技術(shù)，一邊對區(qū)內(nèi)企業(yè)進行清理整頓，將一些能耗較高、污染嚴重的小企業(yè)淘汰出園，園區(qū)在此方面已經(jīng)補貼近2億元。