18日財政部宣布，自2012年1月1日起，我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。12月16日，中宇資訊分析師齊緒名接受記者采訪時表示，汽油、航空汽油、燃料油可能由此前的1%下調(diào)至更低或調(diào)整為零，中石油、中石化兩巨頭將成為關(guān)稅下調(diào)的最大贏家。

　　齊緒名認為，在國內(nèi)資源緊缺、國際原油高位以及“油荒”的推動因素下，國內(nèi)油品市場迎來“高油價時代”，而今年國家面對油品行業(yè)的關(guān)稅問題進行了兩次調(diào)整。

　　6月24日，國家財政部下發(fā)通知稱，自2011年7月1日起，我國將大幅下調(diào)汽油、柴油、航空煤油和燃料油的進口關(guān)稅，其中柴油、航空煤油將以零關(guān)稅進口。汽油、燃料油關(guān)稅由3％下調(diào)至1％。

　　齊緒名認為，從燃料油方面來看，進口關(guān)稅下調(diào)，將會直接降低以加工進口燃料油為主的地方煉廠企業(yè)的采購成本，有利于降低物流與生產(chǎn)成本，提高其產(chǎn)品的價格競爭力，增加地方煉廠利潤，這無疑對于地?zé)捚髽I(yè)來說是一個好消息。

　　但從成品油和原油方面來看，進口關(guān)稅的下調(diào)，對于地?zé)捚髽I(yè)則沒有絲毫的益處，因為對于原油和成品油的進口資質(zhì)，幾乎大部分的市場份額都被中石化、中石油“兩巨頭”操控。

　　有數(shù)據(jù)顯示，以目前國內(nèi)華南地區(qū)國III標(biāo)準(zhǔn)計算，93#汽油最高零售價在9400元/噸左右，97#汽油最高零售價在9820元/噸左右，而目前從新加坡進口一噸95號汽油，加上運費和其他費用，完稅到岸價才8746元/噸，相對于93#汽油來說純利潤在654元/噸左右，相對于97#汽油來說純利潤在1074元/噸左右；國內(nèi)0#柴油最高零售價在8458元/噸左右，而進口一噸新加坡0.05%含硫柴油的純利潤同樣高達756元/噸左右。

　　齊緒名表示，如此豐厚的利潤，國內(nèi)民營企業(yè)和地方煉廠只能“望洋興嘆”。而“兩巨頭”牢牢抓住原油和成品油的進口權(quán)，成為了關(guān)稅下調(diào)的最大贏家。面對國內(nèi)“油荒”的屢次出現(xiàn)，“兩巨頭”操縱市場的籌碼也愈加擴大化，對此民營企業(yè)和地?zé)捚髽I(yè)也只能靠著進口燃料油微薄的利潤來支撐運行。

　　中宇資訊分析師齊緒名認為，目前我國的經(jīng)濟現(xiàn)狀處于“抑通脹”的狀態(tài)且取得初步成效，而2012年國家經(jīng)濟的重點則放在“保增長”上，面對成品油“新定價機制”的出臺，國家能否將原油和成品油的進口權(quán)下放同樣是地?zé)捚髽I(yè)和民營企業(yè)最為關(guān)心的事情。如果原油和成品油的進出口權(quán)仍為“兩巨頭”操控，那么民企和地?zé)捚髽I(yè)只是這兩次關(guān)稅調(diào)整的配角，而中石化、中石油兩大石化集團則成為關(guān)稅下調(diào)的最大贏家。

　　（證券市場周刊供稿

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