“針對(duì)目前我國(guó)石油公司海外投資的情況，忽視利潤(rùn)、盲目擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)象應(yīng)該引起重視，對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。”國(guó)資委一名官員稱。
海外收益受質(zhì)疑
截至目前，中國(guó)石油企業(yè)已經(jīng)在全球近50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有油氣項(xiàng)目100多個(gè)。
“如果僅從企業(yè)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模來看，毋庸置疑，中石油全球市值最大，中石化是亞洲最大煉廠，中海油也發(fā)展迅猛，但從銷售收入、凈利潤(rùn)等方面來分析，中國(guó)石油公司與世界綜合能源巨頭的差距就太大了。”中海油一名專家說。
記者了解到，中石油的銷售收入僅為埃克森的32%，凈利潤(rùn)更是后者的幾十分之一。同時(shí)，中石化旗下煉廠的設(shè)備裝置與一流煉廠也存在較大差距，這就意味著一旦國(guó)際油價(jià)超出承受能力，中石化不得不面對(duì)巨額虧損。
三大石油公司在海外的投資效益也是諸多業(yè)內(nèi)人士提出質(zhì)疑的另一大詬病。一名國(guó)有石油公司高管向記者坦承，2010年中國(guó)石油公司運(yùn)回國(guó)內(nèi)的原油僅為500萬噸左右，僅占海外權(quán)益原油的1/12。一名多次參與海外油氣田談判的企業(yè)高管則透露，“比如在蘇丹南部的原油，大部分都銷售給了日本、韓國(guó)等國(guó)家，這些都遠(yuǎn)多于運(yùn)回國(guó)內(nèi)的數(shù)量。”
“既然是國(guó)家石油公司，就應(yīng)該為國(guó)家的石油供應(yīng)以及戰(zhàn)略儲(chǔ)備做出貢獻(xiàn)，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)石油公司拿回國(guó)內(nèi)的石油無法和高昂的成本等同起來。”全國(guó)工商聯(lián)民間石油商會(huì)前秘書長(zhǎng)王勇接受記者采訪時(shí)說。
在國(guó)內(nèi)石油安全議題日趨激烈的大背景下，接受記者采訪的大部分業(yè)內(nèi)人士均表示，三巨頭理應(yīng)在確保國(guó)家石油供應(yīng)的前提下再尋求企業(yè)自身利益。“美國(guó)政府對(duì)其石油公司就有明確規(guī)定，在確保國(guó)家石油儲(chǔ)備達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后才允許石油公司拿出一定比例的石油進(jìn)行交易。”王勇說。
項(xiàng)目變動(dòng)或流產(chǎn)時(shí)有發(fā)生
在風(fēng)云變化的國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)石油公司因各種因素導(dǎo)致項(xiàng)目變動(dòng)甚至流產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
“縱觀中國(guó)石油公司涉足的油氣區(qū)塊，大部分都屬于政局動(dòng)蕩，或基礎(chǔ)設(shè)施欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，而對(duì)于像加拿大、歐洲等石油資源富集區(qū)，中國(guó)石油公司就很難擠進(jìn)去，并不是我們沒有這種意愿，在試圖介入這些地區(qū)的時(shí)候會(huì)遭到國(guó)際能源巨頭的層層阻撓。”一位多次參與國(guó)際項(xiàng)目談判的企業(yè)高管對(duì)記者說。
以利比亞戰(zhàn)亂為例，中國(guó)企業(yè)在利比亞的投資金額總計(jì)188億元人民幣，其中石油產(chǎn)業(yè)超過20億元，而因?yàn)閯?dòng)亂，近80%的投資也將付諸東流。
繼5月份中海油遭到印尼國(guó)家石油公司的無端擠壓并最終決定撤銷參與安哥拉項(xiàng)目的競(jìng)購(gòu)后，中石油也于6月份因受到合作方的強(qiáng)勢(shì)限制而放棄了與加拿大能源公司合資在加拿大西部峻嶺油區(qū)開發(fā)頁(yè)巖氣的計(jì)劃。
記者從中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)獲得的一份最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年年底，中石油、中石化、中海油三大石油公司投資海外的油田及工程項(xiàng)目總計(jì)144個(gè)，投資金額累計(jì)高達(dá)近700億美元，約合4480億元人民幣。
與花費(fèi)高昂的海外投資數(shù)額相左的是，三大石油公司每年從海外項(xiàng)目中獲得的原油權(quán)益產(chǎn)量卻難以與投資成本畫上等號(hào)，投資效益更是惹來諸多爭(zhēng)議。中國(guó)石油大學(xué)2010年一份報(bào)告顯示：受管理制度及國(guó)際投資環(huán)境等因素的影響，三大石油公司在海外的虧損項(xiàng)目達(dá)到三分之二。
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