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成品油調(diào)價(jià)窗口再關(guān)閉 發(fā)改委信息壟斷成常有理

   2010-08-04 國際金融報(bào)國際金融報(bào)

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核心提示:北京時(shí)間8月3日凌晨,紐約原油期貨價(jià)格大漲3%,終于突破了近兩個(gè)月沒有“攻克”的每桶80美元的心理關(guān)口,報(bào)

  北京時(shí)間8月3日凌晨,紐約原油期貨價(jià)格大漲3%,終于突破了近兩個(gè)月沒有“攻克”的每桶80美元的心理關(guān)口,報(bào)收每桶81.34美元,創(chuàng)下3個(gè)月來的新高。按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國內(nèi)成品油的調(diào)價(jià)窗口再次關(guān)閉。息旺能源8月3日的統(tǒng)計(jì)顯示,在連續(xù)移動22個(gè)工作日內(nèi),布倫特、迪拜和辛塔三地加權(quán)均價(jià)變化率為-2.94%,已低于4%的調(diào)價(jià)條件。

  本有機(jī)會下調(diào)?

  上一次成品油調(diào)價(jià)還是今年5月31日,當(dāng)時(shí),汽柴油價(jià)格每噸分別下降了230元和220元,這也是年內(nèi)首次下調(diào)油價(jià)。但讓消費(fèi)者耿耿于懷的是,市場似乎本來有機(jī)會迎來第二次下調(diào)。

  根據(jù)息旺能源從7月22日至7月29日間5個(gè)工作日的統(tǒng)計(jì),國際油價(jià)的變化率均在4%之上。但國家發(fā)改委相關(guān)人士在7月30日對外界表示,國內(nèi)油價(jià)還未達(dá)到調(diào)價(jià)條件。

  “國家發(fā)改委一直嚴(yán)格按照現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制和《石油價(jià)格管理辦法》調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格?!毕嚓P(guān)人士說,近期國際市場原油價(jià)格有些波動,但未達(dá)到調(diào)價(jià)邊界條件。

  相關(guān)人士在回應(yīng)有關(guān)國家發(fā)改委首次沒有按時(shí)下調(diào)油價(jià)的質(zhì)疑時(shí)表示,這樣的質(zhì)疑“沒有任何依據(jù),純屬主觀臆斷”。

  “國際油價(jià)近期總體上一直處于上漲通道,4%的下調(diào)條件似未達(dá)到?!弊蛉眨诮邮堋秶H金融報(bào)》記者采訪時(shí),廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說,相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或許存在一定的誤差,因?yàn)槠浣y(tǒng)計(jì)趨勢和模塊等并不完全科學(xué)或合理,這或許也是國家發(fā)改委對外否認(rèn)的原因。

  中國價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生則認(rèn)為,國家發(fā)改委的表態(tài)肯定有其道理,但相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)也有他們的依據(jù),這就需要市場人士及相關(guān)部門的統(tǒng)籌考量。

  信息遭到壟斷?

  “不過,這其實(shí)還是能反映出一定的問題。”崔新生認(rèn)為,首先,國家發(fā)改委始終沒有解釋,相關(guān)規(guī)定在所謂的“國際油價(jià)”到底采用的是哪一地的數(shù)據(jù),是紐約原油期貨、北海布倫特等,還是全部各地國際油價(jià)的綜合數(shù)據(jù);其次,從深層次看,這進(jìn)一步顯示出我國的成品油定價(jià)機(jī)制似乎還沒成熟,或者,根本就沒成熟過;另外,從結(jié)構(gòu)角度說,我國能源及價(jià)格體系的不完備也在一定程度上造成了現(xiàn)在市場上這樣的情況。

  崔新生進(jìn)一步說,“或許,目前有關(guān)油價(jià)方面的產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)全為相關(guān)部門所把持,即擁有解釋上的絕對話語權(quán)。而其本身,又與中石化和中石油等壟斷企業(yè)密切聯(lián)系在一起。因此,從總體上說,現(xiàn)在既有相關(guān)企業(yè)在市場上的壟斷,又有信息及話語權(quán)上的壟斷。”

  “想要改變市場上對油價(jià)當(dāng)調(diào)不調(diào)及對4%調(diào)價(jià)數(shù)據(jù)等的爭論,唯有從綜合體制上著手?!贝扌律M(jìn)一步指出,如果有可能,國家有關(guān)部門可以設(shè)置一個(gè)獨(dú)立于利益群體之外、能有效監(jiān)管中石油和中石化的第三方價(jià)格統(tǒng)計(jì)及綜合考量的機(jī)構(gòu),以打消市場上不斷的質(zhì)疑。

  事實(shí)上,此前市場上同樣一直在爭論是否對現(xiàn)行的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》進(jìn)行調(diào)整,比如,將規(guī)定的22天調(diào)價(jià)期限改為10天期限等。而相關(guān)人士也曾對外表示,將會完善相關(guān)的規(guī)定。



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