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中緬油氣管道破解馬六甲困局

   2010-06-21 國際能源網(wǎng)本站專稿

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核心提示:談判初期關(guān)注點不同  中緬油氣管道建設(shè)計劃早在2004年提出。據(jù)了解,中緬油氣管道總體上是氣、油雙線并
   談判>>初期關(guān)注點不同

  中緬油氣管道建設(shè)計劃早在2004年提出。據(jù)了解,中緬油氣管道總體上是氣、油雙線并行,從皎漂起,經(jīng)緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦,從緬中邊境地區(qū)進入中國的瑞麗,再延伸至昆明。管道全長約1100公里,預(yù)計管線總投資約為20億美元。中緬天然氣管道緬甸境內(nèi)段長793公里,中緬原油管道緬甸境內(nèi)段長771公里。兩條管道均起于緬甸西海岸皎漂市,皎漂正在建設(shè)配套原油碼頭設(shè)施。

  油氣管道初步設(shè)計輸油能力為每年向中國輸送2200萬噸原油、120億立方米的天然氣。天然氣主要來自緬甸近海油氣田,原油主要來自中東和非洲。根據(jù)規(guī)劃,2010年中方將在緬甸建成30萬噸原油碼頭,2009年10月31日,中緬原油管道項目工作船碼頭已在緬甸若開邦馬德島開工建設(shè),今年還要在緬甸開建60萬立方米的油庫。據(jù)報道,2013年,中緬油氣管道或可通過管道正式向中國輸送石油。

  談判初期,中緬兩國的關(guān)注點不盡相同。對緬甸而言,主要是希望把近海開采的天然氣賣出去,緬甸盛產(chǎn)天然氣,但石油產(chǎn)量不高。對于中國而言,除了天然氣,中國還希望建設(shè)一條石油管道,把從中東進口的原油從緬甸輸送到國內(nèi)。油、氣兩條管道同時鋪設(shè)則更為經(jīng)濟。

  競爭>>印度是最大對手

  在中緬接洽談判的過程中,中國也面臨不少外國公司的競爭,主要來自韓國和印度。韓國大宇公司早就參與緬甸石油天然氣開發(fā),但是大宇公司要把緬甸的天然氣液化,并運回韓國或出售給他國,顯得有些力不從心。在多方的競爭中,韓國處于弱勢。

  而印度則是中國強有力的競爭對手。印度與緬甸也有著良好的雙邊關(guān)系。印度最早的競爭方案是從緬甸鋪設(shè)輸氣管道,過境孟加拉國,到達印度。但是印度和孟加拉國在管道過境談判上一直不順利。

  有媒體報道說,孟加拉國提出的條件算不上苛刻,但印度還是不愿意滿足。印度的第一方案因此泡湯。在這種情況下,印度又提出繞道鋪設(shè)輸氣管道,但是這不僅成本太高,而且管道安全上也難以保障。

  反對>>西方輿論橫加阻撓

  從計劃提出到開工建設(shè),中緬油氣管道一直吸引著外界的關(guān)注。國際上的反緬政府勢力散布謠言,不斷詆毀。國際上一些企圖遏制中國發(fā)展的勢力也試圖借機推波助瀾。

  例如2009年9月,西方媒體就曾聯(lián)手緬甸的流亡組織詆毀中緬合作。當時,由在孟加拉國、印度和泰國的緬甸流亡人士組成的“Shwe天然氣運動”組織,發(fā)布題為“權(quán)力走廊”的報告,聲稱要曝光中國如何“上馬興建一條橫穿緬甸腹地、長達4000公里的油氣管道”。 該組織稱,“管道將經(jīng)過緬甸許多村莊,引發(fā)強制拆遷、環(huán)境破壞及人權(quán)侵犯”。

  美國之音、路透社等西方媒體都替這個流亡組織做宣傳。路透社聲稱,該組織發(fā)布的報告中說,“緬甸人民面臨嚴重能源短缺,這種大規(guī)模能源出口只會加劇社會動蕩”。

  意義>>能源供應(yīng)多元化

  隨著中緬原油管道項目開工,標志著中國的東北(中俄原油管道)、西北(中亞天然氣管道)、西南陸上(中緬油氣管道)和海上(經(jīng)過馬六甲海峽的海上通道)四大油氣進口通道的戰(zhàn)略格局已初步成形,有利于實現(xiàn)石油運輸渠道多元化,保障中國能源供應(yīng)安全。

  廈門大學(xué)中國經(jīng)濟能源研究中心主任林伯強 認為,中緬油氣管道緩解了中國對馬六甲海峽的依賴程度,降低海上進口原油的風(fēng)險。

  馬六甲海峽是連接太平洋和印度洋的狹窄的 海 上通道,中國目前進口的石油80%要通過馬六甲海峽運輸,全部進出口貨物的60%也要經(jīng)過馬六甲海峽。如果馬六甲海峽有不測局勢發(fā)生,那么等于中國能源的“咽喉”可能被卡。因此,中緬油氣管道不僅在于它提供了另一個穩(wěn)定的能源供給源,更將有助于破解一直困擾中國的所謂馬六甲困局。“不能把所有的雞蛋都放在一個籃子里?!绷植畯娬f。

  不過,中國能源網(wǎng)總監(jiān)韓曉平更側(cè)重于管線的經(jīng)濟意義。他說,中緬管線是通向中國西部的捷徑,可以加快西南地區(qū)的建設(shè)。同時,長遠看,中國還可以沿中緬石油管道修建公路和鐵路,把皎漂開辟為中國西南地區(qū)出口南亞、西亞、歐洲和非洲的貨物中轉(zhuǎn)站。



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