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原油天然氣稅率統(tǒng)一5%新疆作試點從價計徵稅

   2010-05-24 國際能源網(wǎng)本站專稿

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核心提示:備受關(guān)注的資源稅改革醞釀五年後,終於在日前落實推行。國務(wù)院近日召開新疆工作座談會,確定以新疆作為試點率
備受關(guān)注的資源稅改革醞釀五年後,終於在日前落實推行。國務(wù)院近日召開新疆工作座談會,確定以新疆作為試點率先改革資源稅,原油、天然氣資源稅會由從量計徵稅,改為從價計徵稅,據(jù)悉稅率為百分之五,有色金屬如鎳、鋁、鈾、銅則繼續(xù)采取從量計徵稅的模式。

  據(jù)悉,稍後或還有一至兩個城市作為稅改試點。另外,內(nèi)地媒體引述知情人士指,是次石油資源稅將按照百分之五的統(tǒng)一稅率從價計徵,天然氣稅也按此比例徵收,而有關(guān)煤炭資源稅費改革的意見則未得到批覆。以去年全國原油產(chǎn)量一點八九億噸推算,若從價計徵,石油資源稅每年將由五十三億元(人民幣,下同),大幅提升至四百七十二點五億元;僅新疆去年產(chǎn)原油兩千五百一十八萬噸,資源稅亦可增收四十至五十億元。

  成品油價料降新疆維吾爾自治區(qū)政府研究發(fā)展中心主任趙德儒認為,相較西方發(fā)達國家百分之十六至十七的石油資源稅,百分之五的稅率并不高。但在新疆開采石油的中石油(857)財務(wù)資產(chǎn)部人士之前曾表示,資源稅改革將大幅增加企業(yè)成本六倍,若全國按百分之五的稅率執(zhí)行,中石油一年或上繳稅費超過三百億元。

  據(jù)悉,現(xiàn)行的資源稅是針對中國境內(nèi)從事資源開采的單位和個人,采用從量計徵,徵稅范圍僅限於原油、天然氣、煤炭,及其他非金屬礦原礦等七個種類。但隨近年資源價格不斷攀升,資源稅收入?yún)s不能隨之上升,令稅負水平過低,難以反映資源的稀缺程度,造成資源浪費。專家指出,新疆作為資源大省,率先試點將為未來全面稅改汲取更多經(jīng)驗,另一方面也可緩解該地財政緊張的狀況,配合國家逐步放寬新疆天然氣利用政策,增加當?shù)乩锰烊粴庖?guī)模。

  另外,受歐洲債務(wù)危機影響,近期國際油價持續(xù)下跌,已跌破發(fā)改委制定的百分之四調(diào)價紅,提價不久的內(nèi)地成品油降價窗口再次打開。據(jù)悉,廣東成品油批發(fā)價目前已經(jīng)全下跌,市場預(yù)計,油價或於六月中重新下調(diào)。



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