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發(fā)改委發(fā)文加強煤電油氣運及重要物資保障工作

   2009-11-16 國際能源網(wǎng)本站專稿

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核心提示:發(fā)電單位國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改電[2009]303號  國家發(fā)展改革委關于積極應對惡劣天氣影響抓緊做好  

  發(fā)電單位國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改電[2009]303號

  國家發(fā)展改革委關于積極應對惡劣天氣影響抓緊做好

  煤電油氣運及重要物資保障工作的緊急通知

  各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿委(經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳),煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制各成員單位,中國煤炭工業(yè)協(xié)會,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司(廣州市):

  當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期,煤電油氣運供需形勢基本正常,對經(jīng)濟發(fā)展提供了有力地支撐。針對迎峰度冬階段,氣候復雜多變,各種災害時有發(fā)生,煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制及有關單位對相關工作已進行了安排部署。11月上旬以來,我國大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍雨雪天氣,給群眾生活、交通運輸和工農業(yè)生產帶來一定影響。對此,國務院專門下發(fā)了《國務院辦公廳關于做好強降雪防范應對工作的通知》(國辦發(fā)明電[2009]25號)。為切實做好煤電油氣運及重要物資保障供應工作,最大限度減少惡劣天氣對經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的影響,將國務院辦公廳通知要求落到實處,在前期工作的基礎上,現(xiàn)就有關事項緊急通知如下:

  一、做好煤炭生產供應工作。各有關單位要督促煤炭企業(yè)在確保安全的前提下,組織好煤炭生產,確保有效的裝車資源。針對冬季惡劣天氣條件下市場需求的變化,要加強煤炭購銷存動態(tài)監(jiān)測,督促煤炭供需雙方加強銜接,積極組織落實資源,確保重點地區(qū)、重點用戶的用煤需求,特別是要把居民供熱取暖和發(fā)電用煤作為保障重點。鐵路、交通部門要完善惡劣天氣條件下的應急預案,加強運輸組織調度,保持運煤主要通道、港口、交通樞紐有序暢通,對供應偏緊地區(qū)及時組織搶運,尤其要確保發(fā)電供熱用煤。

  二、保障電力安全穩(wěn)定運行。各有關單位要督促發(fā)電企業(yè)千方百計增加煤炭庫存,加強設備檢查與維護,抓緊制定防寒防凍預案,確保發(fā)電供熱生產平穩(wěn)運行。電網(wǎng)企業(yè)要隨時掌握用電需求和電廠存煤動態(tài),科學安排運行方式,優(yōu)化電力調度,確保安全穩(wěn)定運行;充分借鑒抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗,完善應對措施和應急預案,備足應急物資、裝備,并組織搶修力量,最大限度地減輕雨雪等惡劣天氣對輸電、供電造成的損失。同時,配合地方政府有關部門完善有序用電方案和大面積停電預案,確保重要設施、公共單位、居民生活和煤礦、化工等特殊行業(yè)的供電安全可靠。

  三、搞好成品油天然氣供應。石油天然氣生產企業(yè)要精心組織生產,特別是努力增產低凝點柴油,保障資源供應。統(tǒng)籌資源平衡,做好產銷銜接調運,優(yōu)化管網(wǎng)運行,確保所屬加油、加氣站點正常運營,低凝點油品供應要不斷檔、不脫銷,同時采取流動加油車等多種措施,加強對交通受阻路段滯留車輛的油品配送供應。強化安全管理,確保油田、煉廠、管道等油氣產銷儲運設施平穩(wěn)運行。加強需求側管理,優(yōu)化用氣結構,對資源供應薄弱地區(qū)予以重點關注和協(xié)調,確保居民生活、公共設施等重點領域用氣需求。

  四、保障交通運輸安全暢通。各有關單位要進一步加強協(xié)調配合,做好惡劣天氣下的運輸協(xié)調和應急工作。發(fā)揮多種運輸方式的互補作用,通過多種渠道及時發(fā)布道路預警和交通管制信息,并與相鄰省區(qū)市及時溝通協(xié)調,提前做好分流工作。一旦發(fā)生雨雪、大霧等惡劣天氣,及時采取融雪、防滑、疏導等措施,妥善應對,盡量減少高速公路、國道主干線封路,防止重特大交通事故發(fā)生。對受惡劣天氣影響滯留的車輛和旅客,要及時采取救援和疏導措施,確保旅客生命和財產安全。各車站、機場、碼頭要加強服務,做好通報解釋工作,確保緊急情況下乘客能及時有序疏散,維護良好的交通運輸秩序。

  五、進一步完善應急預案并適時啟動。加強氣象監(jiān)測預警,各有關單位尤其要借鑒抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗,充分估計可能出現(xiàn)的各種困難,未雨綢繆,細化各項應對措施,進一步完善煤電油氣運生產供應等環(huán)節(jié)的應急預案,適時啟動并做好組織實施工作,最大限度降低惡劣天氣對煤電油氣運保障的影響。

  六、確保生活必需品和甲流感防控物資的穩(wěn)定供應。各有關單位要密切關注天氣變化,加強對糧、油、肉、蛋、奶和蔬菜等生活必需品的市場監(jiān)測,及時掌握產供銷存等情況,加強監(jiān)管,穩(wěn)定市場價格;同時要采取各種措施積極組織貨源,增加有效供給,發(fā)現(xiàn)問題迅速解決,確保人民群眾正常生活需要和市場供應。切實做好甲型H1N1流感疫苗、防治藥物、醫(yī)療器械等物資的生產、調運的各項保障工作。

  各有關單位要本著對人民群眾高度負責的精神,把保民生、保運輸、保生產放在突出位置,密切關注氣象變化,加強領導,精心組織,科學調度,密切配合,妥善處置各類問題,使各項措施落到實處。如有重要情況要及時報告。

  國家發(fā)展改革委

  二〇〇九年十一月十三日



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