所謂能源金融，即是通過能源資源與金融資源的整合，實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)資本與金融資本不斷優(yōu)化聚合，從而促進能源產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列金融活動。由于能源和金融在經(jīng)濟發(fā)展中的特殊地位，能源金融不僅是能源和金融發(fā)展中的戰(zhàn)略問題，而且是經(jīng)濟發(fā)展中的核心問題。近年來，一些國內(nèi)外相關(guān)組織已經(jīng)開始關(guān)注并研究能源金融。去年3月和今年3月，歐洲貨幣能源論壇與中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會，先后在北京聯(lián)合舉辦了兩屆國際可再生能源融資論壇。這次“能源金融論壇”在西安舉辦，對西北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展，具有非常重要的意義。
　　在本次論壇上，與會者從促進我國經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的角度，就能源金融的創(chuàng)新與發(fā)展、能源金融服務(wù)體系建設(shè)等議題，從不同視角進行了深刻剖析，進一步明晰了新時期我國能源金融發(fā)展的思路，為促進能源與金融邁向雙贏格局，形成了初步共識。

　　隨著經(jīng)濟一體化、金融全球化進程加快，能源安全和金融安全已成為世界各國關(guān)注的兩大熱點問題。從世界范圍來看，在能源與金融逐步由合作走向相互融合的大背景下，能源金融問題已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展中的核心問題。當(dāng)前，我國宏觀調(diào)控正處于關(guān)鍵時期，能源與金融發(fā)展問題成為宏觀經(jīng)濟運行和整個宏觀調(diào)控中需要迫切研究的重大課題。在本次論壇上，來自央行、國家發(fā)改委、地方政府，以及金融界、實業(yè)界、學(xué)界的專家學(xué)者圍繞能源與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，從不同角度作了精彩演講。

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員周鳳起認(rèn)為，我國能源政策基點應(yīng)建立在保障供應(yīng)、節(jié)能優(yōu)先、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境友好、市場推動的基礎(chǔ)上。中共十六屆五中全會作出明確規(guī)定：能源產(chǎn)業(yè)，要強化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應(yīng)體系。建設(shè)大型煤炭基地，調(diào)整改造中小煤礦，開發(fā)利用煤層氣，鼓勵煤電聯(lián)營。以大型高效機組為重點優(yōu)化發(fā)展煤電，在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，積極發(fā)展核電，加強電網(wǎng)建設(shè)，擴大西電東送規(guī)模。實行油氣并舉，加強國內(nèi)石油天然氣勘探開發(fā)，擴大境外合作開發(fā)，增強石油戰(zhàn)略儲備能力，穩(wěn)步發(fā)展石油替代產(chǎn)品。加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。

　　國家開發(fā)銀行評審一局副局長劉珂認(rèn)為，規(guī)劃先行，促進地方經(jīng)濟健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，是防范金融風(fēng)險的重要手段。在自然、人力和資金有限的條件下進行經(jīng)濟建設(shè)，需要更為全面、更為科學(xué)的規(guī)劃與實施，這樣可以保證各種資源的合理利用和社會資金的使用效率。從國家開發(fā)銀行來講，就是通過規(guī)劃先行、從而與地方政府和企業(yè)共同努力，把所有的生產(chǎn)要素和各種資源用于整合、培育比較優(yōu)勢，提高核心競爭力，加強市場建設(shè)、制度建設(shè)和信用建設(shè)，把地方的風(fēng)險控制和風(fēng)險約束，整體納入到可持續(xù)發(fā)展和國家調(diào)控政策之中，不斷降低各種不可控的風(fēng)險，確保資金質(zhì)量和項目建設(shè)的雙成功，不斷提高西部開發(fā)的質(zhì)量和效果。

　　中國石油大學(xué)（北京）工商管理學(xué)院院長王震認(rèn)為，隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展，世界能源需求仍將不斷增長；可再生能源和替代能源將得到快速發(fā)展，但石油仍將是最主要的能源。石油公司如何有效借助資本市場從而獲得更大增長空間比以往任何時候都顯得重要。意大利埃尼集團的發(fā)展歷程和中國國有企業(yè)非常相像，都是原有國有完全控股企業(yè)，埃尼集團通過持續(xù)重組上市成為一個跨國石油公司，上市之后又經(jīng)過不斷的跨國并購與重組而成為國際上舉足輕重的石油公司。當(dāng)然，國情不同可能使國有企業(yè)承擔(dān)的社會義務(wù)也不盡相同，但改革的一些思路無疑具有一定的借鑒意義。

　　陜西省榆林市人民政府市長李金柱認(rèn)為，只有陜西省積極構(gòu)建榆林能源金融市場體系，才能實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。一要整合地方性商業(yè)金融機構(gòu)組織。可將現(xiàn)有的榆林市城市信用社改造重組為股份制的地方性能源專業(yè)銀行，股東由地方財政、商業(yè)銀行、企業(yè)和個人參股，為資源開發(fā)提供服務(wù)；二要大力鼓勵國家進出口銀行、招商銀行等在榆林設(shè)立分支機構(gòu)和辦事處，使金融資源的配置更加合理化；三要加強能源與保險的合作，增強保險業(yè)對能源經(jīng)濟發(fā)展的滲透力，充分發(fā)揮現(xiàn)代保險業(yè)在能源發(fā)展中的經(jīng)濟補償、資金融通功能，通過將保險費率與能源企業(yè)安全生產(chǎn)的投入與生產(chǎn)水平掛鉤的形式，促進能源經(jīng)濟的安全發(fā)展。

　　中國工商銀行陜西省分行行長惠平提出，應(yīng)加強風(fēng)險防范，實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)和能源金融的健康發(fā)展。要根據(jù)國家對能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的宏觀規(guī)劃和長中短期發(fā)展目標(biāo)，合理確定能源行業(yè)信貸規(guī)模，既要橫向總攬該行業(yè)在本地區(qū)、全國乃至全球的發(fā)展現(xiàn)狀，也要縱向比較該行業(yè)近年來的發(fā)展趨勢，綜合評估行業(yè)持續(xù)贏利能力和風(fēng)險抵抗能力。對于建設(shè)周期和營運周期都比較長的大型項目，要按照不同項目的內(nèi)在運行規(guī)律，將貸前的相對靜態(tài)的風(fēng)險決策和貸后管理中市場化風(fēng)險管理工具的運用相結(jié)合，將項目運行不同階段的風(fēng)險特征和項目融資的分段式、遞進式風(fēng)險管理有機結(jié)合，通過有效的風(fēng)險防范和對能源產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險提示，為能源產(chǎn)業(yè)提供全方位、分階段的公司金融服務(wù)，實現(xiàn)能源金融與能源產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。

　　中國石油長慶油田分公司總經(jīng)理助理梁永樂認(rèn)為，當(dāng)前能源形勢依然嚴(yán)峻，我國能源供求矛盾將長期存在，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中一項長期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。只要我們綜合運用“保內(nèi)爭外”、內(nèi)外并舉、多元發(fā)展、開源節(jié)流等手段，多管齊下，就一定能夠破解能源緊張困局。同時，作為我國能源安全戰(zhàn)略的主要實施企業(yè)，應(yīng)該在科學(xué)合理開發(fā)國內(nèi)資源外，在全球范圍內(nèi)無障礙地整合資源，優(yōu)化配置，走出去搞能源合作，聯(lián)合勘探開采油氣，目標(biāo)只有一個——以合理的價格、安全穩(wěn)定地獲取國際油氣資源，確保我國能源安全。

　　陜西煤業(yè)化工集團有限公司副總經(jīng)濟師汪延浩認(rèn)為，金融界的支持是發(fā)展煤基化工的根本保障。煤基化工產(chǎn)業(yè)的顯著特點是項目大、向資源富集地區(qū)集中、資金技術(shù)密集，更是須臾離不開金融界的扶持。煤業(yè)化工集團有今天的發(fā)展仰仗的是金融界全方位的鼎力扶持，截至2006年底集團公司獲得了國家開發(fā)銀行以重點項目為依托的116億元開發(fā)性金融貸款協(xié)議和包括中國工商銀行等多家銀行171億元的綜合授信，并且于2006年成功發(fā)行了10億元的企業(yè)債券。下一步集團公司仍將利用債務(wù)型融資和權(quán)益型融資籌集發(fā)展煤基化工的資金，懇切地請求金融界能夠繼續(xù)扶持我們，我們也一定會給金融界交出一份滿意的答卷。

　　西部證券股份有限公司副總裁邢西唯提出，到2020年前后，中國有可能取代美日成為世界第一大油氣進口國。中國如何解決經(jīng)濟發(fā)展中的能源問題，成為世界關(guān)注的焦點。從理論上講，企業(yè)發(fā)展有兩條道路可循，一是通過自身積累，自身創(chuàng)造核心技術(shù)，一步步從弱到強；另一途徑是通過收購兼并，將同行業(yè)最尖端的技術(shù)和資源購買過來，變成自己的產(chǎn)業(yè)和市場。后者雖然能大大縮短企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的時間，但它需要有強大的資本做后盾。在商品經(jīng)濟高度發(fā)達(dá)的今天，企業(yè)通過資本市場上市是取得高能資本的最便捷途徑。而具體到陜西省能源企業(yè)來說，由于所處能源產(chǎn)業(yè)鏈的位置、企業(yè)的規(guī)模和所有制不同，應(yīng)該需要根據(jù)自身的特點制定適合的融資方案和融資路徑。

　　中國人民銀行西安分行副行長郭新明在論壇的總結(jié)發(fā)言中指出，實現(xiàn)能源金融科學(xué)發(fā)展，既是一個重大課題，又是一項系統(tǒng)工程。相信此次以能源金融創(chuàng)新與能源可持續(xù)發(fā)展為主題的“能源金融論壇”的舉辦，將是一個良好的開端。而如何進一步深化、拓展和擴大論壇的成果，并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效益，還有大量艱苦細(xì)致的后續(xù)工作要做。能源金融所涉及的領(lǐng)域十分廣泛，需要今后在理論和實踐兩個層面不斷進行更加深入、細(xì)致的研究。能源金融問題并不僅僅涉及能源產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)本身，而且涉及到經(jīng)濟社會體系的方方面面，面臨的問題和矛盾十分復(fù)雜。同時，能源金融概念的提出，在我國還是一個新生事物，希望金融業(yè)、政府部門、能源行業(yè)與媒體加強協(xié)作，為暢通能源投融資渠道、吸引更多的能源市場參與者創(chuàng)造有利的條件。