發(fā)展乙醇汽油既能解決能源供應(yīng)緊張問(wèn)題，又能解決尾氣排放過(guò)高的問(wèn)題，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保證糧食供應(yīng)穩(wěn)定、提高農(nóng)民的穩(wěn)定收入，解決“三農(nóng)”問(wèn)題。因此，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展乙醇汽油作為戰(zhàn)略選擇。這是中石化科技開(kāi)發(fā)部正局級(jí)調(diào)研員、教授級(jí)高級(jí)工程師喬映賓日前對(duì)記者說(shuō)的一番話。

　　幾大推動(dòng)力加快乙醇汽油發(fā)展

　　喬映賓說(shuō)，目前有幾大推動(dòng)力正在促進(jìn)燃料乙醇的加快發(fā)展。

　　其一，國(guó)家大力提倡發(fā)展可再生能源，替代化石燃料，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展車用乙醇汽油是我國(guó)新時(shí)期解決能源供應(yīng)緊張問(wèn)題的有力措施。隨著人民生活水平的不斷提高以及汽車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，石油進(jìn)口量和對(duì)外依存度逐年提高，2006年石油對(duì)外依存度已達(dá)47%以上。我國(guó)每年的石油產(chǎn)量增長(zhǎng)1.7%，但石油消費(fèi)卻以8%以上的速度在增長(zhǎng)，產(chǎn)量與需求差距越來(lái)越大。中國(guó)的煤炭相對(duì)多一些，但是化石能源總有一天會(huì)枯竭，到那時(shí)能源安全就成了問(wèn)題。所以從中國(guó)的發(fā)展環(huán)境來(lái)看，燃料乙醇的發(fā)展空間比較大。

　　其二，環(huán)保問(wèn)題已經(jīng)不容小視，它關(guān)系到整個(gè)地球的生態(tài)安全。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，添加了乙醇汽油后，汽車尾氣中的一氧化碳能減少30%以上，二氧化碳能減少10%以上。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)是世界排名第二的二氧化碳排放大國(guó)，并有可能在兩三年后超過(guò)美國(guó)，成為全世界最大二氧化碳排放國(guó)。我們既然簽署了《京都議定書(shū)》，就要采取有力措施減少二氧化碳的排放。從環(huán)保角度看，歐3、歐4標(biāo)準(zhǔn)，別的國(guó)家執(zhí)行了好幾年才升一個(gè)級(jí)，我們國(guó)家剛公布了歐2，馬上又要執(zhí)行歐3標(biāo)準(zhǔn)，明年奧運(yùn)會(huì)又要執(zhí)行歐4標(biāo)準(zhǔn)，目的就是要讓汽油適應(yīng)環(huán)境的要求。選擇燃料乙醇是實(shí)現(xiàn)能源替代的一個(gè)戰(zhàn)略抉擇。

　　其三，發(fā)展乙醇汽油還涉及農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，因此從國(guó)外到國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)部門都十分積極。比如美國(guó)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的州都提出議案，只要工業(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的帶動(dòng)，馬上就會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于有了乙醇汽油項(xiàng)目，美國(guó)就不再限制玉米的生產(chǎn)和出口，玉米的種植面積大幅增長(zhǎng)。我國(guó)的情況也是如此，吉林、黑龍江等地的玉米產(chǎn)量節(jié)節(jié)上升。2000年玉米價(jià)格800元一噸，現(xiàn)在漲到1300元一噸，徹底改變了農(nóng)民賣糧難的現(xiàn)狀。

　　發(fā)展乙醇汽油形勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)

　　喬映賓認(rèn)為，縱觀世界替代能源的發(fā)展情況，乙醇汽油的發(fā)展經(jīng)過(guò)了兩個(gè)階段。

　　第一階段，是20世紀(jì)70年代世界石油危機(jī)帶來(lái)的全球性石油供應(yīng)緊張。那時(shí)候的石油工業(yè)組織專門在維也納開(kāi)會(huì)，號(hào)召各國(guó)開(kāi)發(fā)替代性燃料，乙醇汽油的研發(fā)從此開(kāi)始。

　　第二階段，是在促進(jìn)推廣使用乙醇汽油的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用非常明顯，反過(guò)來(lái)更進(jìn)一步促進(jìn)了使用國(guó)對(duì)乙醇汽油的推廣使用，帶動(dòng)了乙醇汽油的發(fā)展。

　　喬映賓介紹，巴西是世界上惟一只用乙醇汽油的國(guó)家，全國(guó)400多萬(wàn)輛車使用乙醇汽油作燃料。此外，已在全國(guó)41個(gè)州推廣使用乙醇汽油的美國(guó)，雖然其全國(guó)人口不到我國(guó)人口的1／6，但其乙醇汽油的主要生產(chǎn)原料——玉米產(chǎn)量卻是我國(guó)的兩倍。因此要大面積推廣車用乙醇汽油當(dāng)務(wù)之急要解決原料供應(yīng)問(wèn)題。要想乙醇汽油能有成效地推廣使用，政府必須全面認(rèn)識(shí)它對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)，給予扶持。目前，美國(guó)農(nóng)業(yè)部每年拿出44億美元對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，具體政策為每生產(chǎn)1加侖乙醇汽油給企業(yè)補(bǔ)貼5.1美分，折算成人民幣相當(dāng)于2000元／噸。

　　20世紀(jì)90年代末，全世界乙醇汽油的產(chǎn)能不到1400萬(wàn)噸，到2005年就達(dá)到2950萬(wàn)噸，5年間翻了一番還多。美國(guó)總統(tǒng)布什的《2006年國(guó)情咨文》表明，2004年乙醇汽油的產(chǎn)能為34億加侖(1015萬(wàn)噸)，到2012年將達(dá)到75億加侖(2240萬(wàn)噸)，比現(xiàn)在的產(chǎn)量翻一番還多。而他在《2007年國(guó)情咨文》中宣布，美國(guó)政府將通過(guò)制訂一項(xiàng)強(qiáng)制性的燃料標(biāo)準(zhǔn)，使再生的和替代性的燃料到2017年要達(dá)到350億加侖，是2012年目標(biāo)的將近5倍。

　　乙醇汽油在我國(guó)的發(fā)展也是相當(dāng)?shù)目臁！笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)試點(diǎn)，此后又?jǐn)U大試點(diǎn)，在河南、安徽、黑龍江、吉林、遼寧五省的全省，以及湖北、山東、河北、江蘇四省的27個(gè)地、市推廣應(yīng)用，并制定了扶持政策，完成了大量基礎(chǔ)工作。2006年中國(guó)共消費(fèi)燃料乙醇133萬(wàn)噸，銷售乙醇汽油1330萬(wàn)噸，超過(guò)汽油總量的1/4，這已經(jīng)是很大的規(guī)模了。目前，國(guó)外很多國(guó)家已進(jìn)入半工業(yè)示范階段，加拿大甚至建設(shè)了10萬(wàn)噸/年乙醇汽油裝置。中國(guó)也在加快研發(fā)，已建成1020萬(wàn)噸/年乙醇汽油配送中心，會(huì)加快燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的推廣。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展須有政策保障

　　喬映賓說(shuō)，我國(guó)發(fā)展燃料乙醇的目標(biāo)、路線非常明確：即國(guó)家在“十一五”期間搞試點(diǎn)，搞好非糧路線的三廢處理和清潔生產(chǎn)；“十二五”期間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；“十三五”實(shí)現(xiàn)大發(fā)展?，F(xiàn)在要為大發(fā)展創(chuàng)造條件。燃料乙醇及車用乙醇汽油的發(fā)展目標(biāo)是：燃料乙醇生產(chǎn)能力達(dá)到522萬(wàn)噸/年，其中，新增420萬(wàn)噸/年；到2010年在20個(gè)省、市、自治區(qū)推廣使用乙醇汽油5000萬(wàn)噸，占汽油當(dāng)年消費(fèi)量的75%。

　　喬映賓說(shuō)，“十五”期間我們生產(chǎn)了100多萬(wàn)噸燃料乙醇，“十一五”原計(jì)劃再增加400多萬(wàn)噸，但是這個(gè)步子可能快了點(diǎn)。依我個(gè)人看，“十一五”生產(chǎn)200萬(wàn)噸就不錯(cuò)了，步子太快了會(huì)受到資源的制約。燃料乙醇的大發(fā)展要等纖維素做原料的技術(shù)過(guò)關(guān)了，成本降下來(lái)了才可以大發(fā)展，不能全指著糧食做原料。可以以糧食為原料發(fā)展一部分，“十五”期間就發(fā)展了100萬(wàn)噸，用了300多萬(wàn)噸糧食，所占糧食的比例非常低(我們每年的糧食產(chǎn)量達(dá)到4億多噸)，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和糧食銷售，而且增加了農(nóng)民的收入。但是，大規(guī)模以糧食來(lái)生產(chǎn)燃料乙醇就不行。

　　喬映賓說(shuō)，燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展須有政策作保障。我國(guó)的“十一五”發(fā)展綱要明確提出要大力發(fā)展可再生能源，擴(kuò)大燃料乙醇的生產(chǎn)能力；《可再生能源法》為燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了法律保障；國(guó)家發(fā)改委“十一五”生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃提供了明確的目標(biāo)和任務(wù)。特別是財(cái)政部對(duì)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)給予了財(cái)稅支持，保障了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：在“十五”期間給燃料乙醇生產(chǎn)廠免消費(fèi)稅，增值稅先征后退，并且給予補(bǔ)貼，并規(guī)定2008年前每噸燃料乙醇補(bǔ)貼1370元。支持力度不小。

 

 

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