根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議，今年1月1日起我國取消對大宗農(nóng)產(chǎn)品食用油的進口配額，國門大開，國內(nèi)油料產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的外部壓力。部分基層農(nóng)業(yè)干部和油料專家稱，如果國家有關(guān)部門不及時采取有效的應對措施，國內(nèi)油料產(chǎn)業(yè)將陷入困境，尤其是處于產(chǎn)業(yè)鏈最底端的長江流域、東三省等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的數(shù)千萬農(nóng)戶將遭遇加入WTO以來的最大一次沖擊。

  “洋油”強力沖擊民族產(chǎn)業(yè)

  中國農(nóng)科院油料所所長王漢中介紹，我國進口食用油主要集中在美洲大豆油和東南亞棕櫚油兩個品種上，它們的共同優(yōu)勢是價格低、產(chǎn)能大、品牌效應好，在世界市場范圍內(nèi)都有極強的競爭力。

  正是由于進口油價格、產(chǎn)能的優(yōu)勢，加入WTO過渡期，本土食用油一直節(jié)節(jié)敗退，2005年我國植物油進口量已占到世界出口總量的近20%。

  記者了解到，食用油市場是一個需求彈性相對較小的市場，國內(nèi)市場需求拉動的潛力有限。王漢中提醒，現(xiàn)在油料市場處于一個關(guān)口：一方面，目前我國食用油消費市場已經(jīng)飽和；另一方面，食用油進口量還在不斷增加。造成的必然結(jié)局是在一個固定的市場“蛋糕”面前，“進口油”不斷擠壓國產(chǎn)食用油的份額。

  專家們稱，今年食用油市場完全放開，實行9%的單一低關(guān)稅，國內(nèi)油料產(chǎn)業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。今年1月，我國食用油進口量創(chuàng)新高，商務部外貿(mào)司在當月發(fā)出對食用油的進口預警通報。1月到4月的商務部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，食用油進口量仍處于高位，尤其是棕櫚油，4月進口量再次大幅增長。

  油料產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)危機凸顯

  由于食用油市場完全放開，進口量沖擊的范圍橫向擴大到油菜、花生等行業(yè)，縱向波及到油料作物的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，現(xiàn)在菜籽油和花生油的價格也被進口油拉了下來。

  王漢中說：“油菜、花生產(chǎn)業(yè)危機是非常危險的信號，作為我國的優(yōu)勢油料作物，一旦它們的產(chǎn)業(yè)鏈崩潰，國際競爭力將無從談起。”根據(jù)初步統(tǒng)計，受市場影響，“油菜第一大省”湖北今年油菜種植面積萎縮了近20%，安徽、四川、江蘇等油菜大省油菜種植面積均有不同程度地下降。目前菜籽油市場價格仍在低位，不少業(yè)內(nèi)人士認為今年菜籽收購市場不容樂觀。

  面對市場的低迷，油料加工企業(yè)也面臨巨大的壓力，不少在帶虧運營。據(jù)安徽省油脂協(xié)會統(tǒng)計，當?shù)?1家油脂加工廠，已經(jīng)有20家處于虧損之中，尤其加工量在500噸以上的大型加工油脂廠大多在帶虧運行。湖北省日月油脂有限公司副總經(jīng)理蔣德文說：“日月公司油菜籽年加工量為20萬噸，去年菜籽油價格一路下滑，公司虧損了600萬，農(nóng)民認為收購價低，他們不知道市場行情就是這樣，今年說不定價格更低。”

  蔣德文稱，荊州地處江漢平原，油菜種植面積大，加工企業(yè)集中，除了一些小作坊式的加工廠能保本外，其余的都在虧損。包括主營油菜籽加工的上市公司天發(fā)和天頤，由于收購成本太高，虧損額巨大，去年已被當?shù)卣庸堋?/font>