雖然多次調(diào)高汽油價(jià)格，但大部分城市的出租車一直維持原價(jià)。直到本輪油價(jià)調(diào)整，出租車提價(jià)似已成必然，相關(guān)利益各方不得不作出艱難抉擇——

  北京一位出租汽車司機(jī)說，這段時(shí)間乘客問他最多的就是“出租車什么時(shí)候漲價(jià)？”兩周前國家發(fā)展改革委通知，將汽油和柴油出廠價(jià)格每噸分別提高３００元和２００元。此前雖然多次調(diào)高汽油價(jià)格，但大部分城市的出租車一直維持原來的價(jià)格。直到本輪油價(jià)調(diào)整，出租車是否提價(jià)才真正成了大家關(guān)心的焦點(diǎn)。

  　出租車公司：悄悄發(fā)補(bǔ)貼 最憂是黑車

  最新消息說，北京市幾家大型出租公司近日已經(jīng)開始發(fā)放燃油補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：在原有燃油補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，１．６元／公里和２．０元／公里車型每車每月補(bǔ)貼再增加１５０元，雙班車司機(jī)補(bǔ)貼適當(dāng)增加。京聯(lián)出租汽車公司安全部閆部長告訴記者，油價(jià)上漲后，公司的補(bǔ)貼已經(jīng)付出不少，接下來怎么做還不太好說。“國家有什么政策，我們就積極配合吧。”

  據(jù)了解，這是北京市開始醞釀?wù){(diào)整出租車租價(jià)以來，第二次增加出租司機(jī)油補(bǔ)，上一次是從去年８月１０日開始的。和上次不同，此次燃油補(bǔ)貼全部由出租公司承擔(dān)，而上次補(bǔ)貼由政府和出租公司共同分擔(dān)。此次油補(bǔ)將發(fā)放到北京市出租車租價(jià)調(diào)整為止，一旦新的租價(jià)確定，油補(bǔ)將停止發(fā)放。

  在采訪中，大多數(shù)出租車公司對漲價(jià)的事三緘其口。北方出租汽車副總經(jīng)理張長虹說，等聽證會完了才能清楚。京聯(lián)出租汽車公司安全部的閆部長也表示，漲多漲少還是要等著聽證會后才能出結(jié)果。“這樣我們才有個(gè)尺度，有個(gè)參考值，大家心里也才能有個(gè)底。”“不過，聽說油價(jià)還有六毛的漲頭”，他強(qiáng)調(diào)這完全是他個(gè)人的說法。

  北京市出租協(xié)會有關(guān)人士透露，出租公司肯定會給予司機(jī)油補(bǔ)，只是有的出租公司執(zhí)行得快，有的公司執(zhí)行得慢。

  不過，有高額“份錢”頂著，出租車公司對油價(jià)上漲顯然并不慌。閆部長告訴記者：“其實(shí)對我們沖擊最厲害的還是屢禁不止的黑車。”

　　管理者：油價(jià)急急漲 聽證謹(jǐn)慎行

  “北京辦事太慢，到底是漲車價(jià)、還是降車份，或者給補(bǔ)貼，沒個(gè)痛快話。這么長時(shí)間了我們還自己扛著呢。”一位北京的出租汽車司機(jī)表示還沒有聽說補(bǔ)貼的事。可以理解的是，出租車漲價(jià)事關(guān)多方利益及千萬市民出行，有關(guān)部門對此十分慎重。“出租車價(jià)格上調(diào)還正在進(jìn)行研究測算，有關(guān)措施我們正在制定當(dāng)中。”北京市運(yùn)輸管理局辦公室張先生向記者表示，油價(jià)的上漲確實(shí)給司機(jī)和群眾帶來了一定的負(fù)擔(dān)，“當(dāng)然，價(jià)格上調(diào)還是要由發(fā)改委來確定，我們沒有這個(gè)權(quán)力。”他強(qiáng)調(diào)，“上調(diào)多少，相關(guān)的價(jià)格應(yīng)該很快就會出來的。”他表示，聽證會后，如果出臺有關(guān)措施，也只限在北京地區(qū)推廣。關(guān)于補(bǔ)貼方案會，聽取社會各方面意見，切實(shí)維護(hù)出租車司機(jī)的利益。至于召開聽證會的具體日期，張先生告訴記者：“這事還正在商榷當(dāng)中。”

    

[page_break] 北京市正在醞釀的出租車租價(jià)調(diào)整，將建立租價(jià)和油價(jià)的聯(lián)動機(jī)制。一旦油價(jià)上漲到一定幅度，出租車將加收燃油加價(jià)，如果油價(jià)繼續(xù)上漲，出租車租價(jià)將再次提高。

  與此同時(shí)，全國其他一些城市也已經(jīng)開始行動。南昌市已經(jīng)開始醞釀?wù){(diào)整出租車收費(fèi)價(jià)格，并將盡快對出租車調(diào)價(jià)舉行聽證會；上海市物價(jià)局也計(jì)劃于４月中旬舉行建立“出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動機(jī)制聽證會”，以落實(shí)國務(wù)院完善石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套調(diào)價(jià)方案，參加“出租車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動機(jī)制聽證會”的代表已按規(guī)定程序產(chǎn)生，其中聘請代表２１名，乘客代表５名，出租車駕駛員３名。

  各地紛紛祭出“聽證”大旗，“調(diào)價(jià)”顯然已經(jīng)勢在必行。

　　市民：選擇權(quán)在我 貴了我不坐

  出租車漲價(jià)，對市民的消費(fèi)能力也是一種挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@勢必要增加出行的成本。好在北京的公共交通日漸發(fā)達(dá)，乘客的選擇余地越來越大。北京市內(nèi)目前出租車的空駛率已經(jīng)超過５０％，消費(fèi)者完全占主動。采訪中，乘客大多表示可以適度接受出租車漲價(jià)。在１５個(gè)乘坐每公里１．６元出租車的被訪對象中，只有１人表示如果漲到每公里１．８元就不再打車了；其他人則表示如果需要，每公里漲兩毛錢還可以接受。如果出租車漲到每公里２元，有一半人表示太貴了，會減少打車次數(shù)；如果出租車漲到每公里２．２元，就只有３人表示無所謂，還有２人表示這檔價(jià)格需要適應(yīng)一段時(shí)間才能接受。

  出租車司機(jī)：靜待兩全策 跟著感覺走

  被訪出租車司機(jī)大多還不知道補(bǔ)貼的確切消息，他們在靜靜等待消息。

  北京市交通局一份報(bào)告顯示，北京市現(xiàn)在營運(yùn)的在冊出租汽車共６．７萬輛，全市擁有出租車準(zhǔn)駕證、出租車服務(wù)監(jiān)督卡的在冊出租司機(jī)２０多萬人。在現(xiàn)有的行業(yè)運(yùn)營結(jié)構(gòu)下，運(yùn)價(jià)漲多少，公司車份減不減，都與司機(jī)承擔(dān)油價(jià)上漲后的損失比例有關(guān)。在“份錢”等支出不變的情況下，如以現(xiàn)在北京地區(qū)油價(jià)４．６５元／升計(jì)算，出租車司機(jī)的凈收入究竟減少了多少？一位司機(jī)自己測算，這次油提價(jià)后，相當(dāng)于每月白跑兩天。

  但漲價(jià)對的哥們來說并非都是好事。行內(nèi)有人指出，由于出租車的主要消費(fèi)群體并非富人——富人多半有私家車，而是中低收入群體，他們對于價(jià)格變動的反應(yīng)十分敏感；如果出租車運(yùn)價(jià)上漲，他們中間會有一部分人選擇改乘其他廉價(jià)的交通工具，乘客減少同樣會對司機(jī)個(gè)人的收入帶來不利影響。

  老李是北京某出租汽車公司的一名老司機(jī)，開出租車已經(jīng)有十余年了，老李告訴記者：“前幾次漲價(jià)國家和公司都有油補(bǔ)，但這次又漲，大家真有點(diǎn)兒吃不住了。”顯然，對自己可能要承擔(dān)一部分損失，司機(jī)們是有心理準(zhǔn)備的。消息靈通的司機(jī)傳播著各種版本的小道消息，比如提價(jià)的只是新上路的一批新車，舊款富康車不漲，這消息讓開富康的司機(jī)有種因禍得福的感覺。“汽油漲了，好多原來打算“五一”黃金周開車出去玩的人都改租車了”，樂觀的出租車司機(jī)居然從漲價(jià)中看到了機(jī)會。（張然、黃彬、劉夢月、李明珠、李蕊）

  言論：打破出租車市場“法定壟斷”

  出租車漲價(jià)觸及多方的利益，政府、出租車公司、出租車司機(jī)、消費(fèi)者都在其中。在由各方共同承擔(dān)上漲成本的共識下，如何使“各方利益達(dá)到平衡”將是北京市出租車調(diào)價(jià)所面臨的首要問題。因?yàn)榉治霈F(xiàn)實(shí)狀態(tài)，結(jié)論恰恰是目前各方利益不平衡。

  僅僅是剛剛吹響出租車漲價(jià)的前奏，已使出租車司機(jī)和消費(fèi)者風(fēng)聲鶴唳。司機(jī)在擔(dān)心，提高了運(yùn)價(jià)卻“有效嚇阻”了乘客，使本就經(jīng)營困難的出租車雪上加霜。消費(fèi)者在質(zhì)疑，為什么無論誰漲價(jià)都要我埋單？

  政府也為此在忙。隨著燃油提價(jià)，發(fā)改委、交通部相繼出臺出租車價(jià)格調(diào)整政策；隨著政策出臺，既要想方設(shè)法平衡行業(yè)利益的公平分配，又要兼顧到出租車司機(jī)的切身利益和乘客的承受能力，總之是忙得不亦樂乎。

  反觀出租車公司，則顯得悠哉游哉，好像無論油價(jià)上漲還是運(yùn)價(jià)上漲，對他們都沒有任何影響。眾所周知，出租車公司的主要收入是司機(jī)們交納的“份錢”——舊時(shí)代駱駝祥子給車行老板劉二爺每天交“份子錢”的規(guī)矩，作為一種車行管理模式延續(xù)到了今天。司機(jī)要承包出租車，甚至還得另交兩萬塊錢的抵押金，出租車公司要做的，就是坐收漁利。不管油價(jià)怎么漲，只要“份錢”不少，出租車公司“旱澇保收”，日子照樣滋潤。

  而這也正是其招致詬病不斷之處，關(guān)于減免“份錢”的呼吁不絕于耳。

  須知，出租車市場這樣一個(gè)通過限制準(zhǔn)入而形成的“法定壟斷”市場，以讓廣大消費(fèi)者承擔(dān)成本的代價(jià)，為某些個(gè)人或組織創(chuàng)造高額壟斷利潤，才是使出租車運(yùn)價(jià)節(jié)節(jié)攀升的核心原因，而不單是油價(jià)上漲的因素。因此，欲使各方利益達(dá)到平衡，必須首先保證出租車公司能夠切實(shí)承擔(dān)部分上漲成本，減免“份錢”。并且，已開始顧及到出租車司機(jī)切身利益和乘客承受能力的政府，在強(qiáng)調(diào)以人為本的今天，其立場更應(yīng)該向社會公眾、弱勢群體傾斜，打破出租車市場的“法定壟斷”現(xiàn)狀。

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