近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委決定自3月26日起，適當(dāng)提高成品油價(jià)格，將汽油和柴油出廠(chǎng)價(jià)格每噸分別提高300元和200元，同時(shí)建立對(duì)部分弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的機(jī)制（《新京報(bào)》3月26日）。

應(yīng)該說(shuō)，這次國(guó)家發(fā)改委的成品油價(jià)格改革決定，既考慮到了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)與市場(chǎng)接軌的大趨勢(shì)，同時(shí)又對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)與弱勢(shì)群體的承受能力又有所考慮，由此人們也可以看出國(guó)家發(fā)改委對(duì)推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)油價(jià)改革的良苦用心。

不過(guò)要注意的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格作為一種市場(chǎng)杠桿，其本身的變化都會(huì)在一定程度上影響相關(guān)商品（服務(wù)）的市場(chǎng)需求，從而起到一定的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。也就是說(shuō)，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下，價(jià)格變化本身不僅能促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的進(jìn)步，同時(shí)最終也會(huì)提高消費(fèi)者的市場(chǎng)福利。然而具體到上述石油行業(yè)，由于目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚處于壟斷狀態(tài)，加上壟斷本身對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制排斥的天然本性。所以在此前提下，國(guó)家發(fā)改委在進(jìn)行相關(guān)價(jià)格改革時(shí)，改革的起點(diǎn)與歸屬，首先應(yīng)當(dāng)有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成與開(kāi)放，而不應(yīng)是壟斷行業(yè)的利益。可讓人覺(jué)得遺憾的是，雖然這次國(guó)家發(fā)改委提高成品油價(jià)格的舉措，在某種意義上的確可說(shuō)是一個(gè)市場(chǎng)進(jìn)步，但由于沒(méi)有相關(guān)石油市場(chǎng)開(kāi)放的措施配套推出。因而在客觀(guān)上，這也只是一個(gè)對(duì)壟斷行業(yè)相對(duì)有利的制度安排。

還有從市場(chǎng)公平的立場(chǎng)看，盡管?chē)?guó)家發(fā)改委在提高油價(jià)的同時(shí)，也建立了對(duì)弱勢(shì)群體和公益性行業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)制。可想說(shuō)的是，在市場(chǎng)壟斷的前提下，相關(guān)壟斷行業(yè)很可能還會(huì)在自身得到提價(jià)好處的同時(shí)，將提價(jià)的市場(chǎng)壓力最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，而自身的壟斷利益卻絲毫未受影響。也就是說(shuō)，如此的成品油提價(jià)成本是由市場(chǎng)所承擔(dān)，然提價(jià)的成果卻是由壟斷行業(yè)享受的。所以就此觀(guān)點(diǎn)講，很難說(shuō)這次成品由提價(jià)是一次具有市場(chǎng)公平含意的措施。

當(dāng)然，筆者在此并非是想全盤(pán)否定上述的成品提價(jià)決定。而真想說(shuō)的是，在肯定發(fā)改委上述提價(jià)決定有一定進(jìn)步意義的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委也應(yīng)在推出相關(guān)措施的時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)打破石油市場(chǎng)壟斷方面的制度設(shè)計(jì)與安排也要有所考慮，如此也才能符合市場(chǎng)發(fā)展和公平的要求。所以在此，筆者很想對(duì)國(guó)家發(fā)改委說(shuō)上一句：要重視壟斷條件下油價(jià)改革的缺陷。

       網(wǎng)站聲明：本網(wǎng)部分文章、圖片來(lái)源于合作媒體和其他網(wǎng)站，版權(quán)歸原作者所有。轉(zhuǎn)載的目的在于發(fā)揚(yáng)石化精神，秉持合作共贏理念，傳遞更多石油化工信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀(guān)點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)與我們聯(lián)系，我們將盡快刪除。