2017年第二批加工貿(mào)易成品油出口配額已經(jīng)于3月31日公布，下發(fā)的出口配額再次大幅縮水，總配額僅333.5萬(wàn)噸，環(huán)比下降73.5%，同比大跌77.14%.其中航煤240.5萬(wàn)噸，占總下發(fā)額度的72.11%，汽油出口配額為24萬(wàn)噸，柴油配額69萬(wàn)噸，汽柴出口配額銳減。申請(qǐng)?jiān)撆漕~的企業(yè)包括中石化、中海油以及中化三家單位，名單中依然沒(méi)有地方煉廠的身影，而中石油沒(méi)有申請(qǐng)本次配額。

2017年以來(lái)，中國(guó)成品油加工貿(mào)易出口配額下發(fā)節(jié)奏較2016年明顯放緩，政策面逐步收緊，地方煉廠的配額被中止，主營(yíng)單位的出口配額也大幅削減，國(guó)家對(duì)成品油出口總量開始調(diào)控。金聯(lián)創(chuàng)認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)煉油能力大幅攀升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，國(guó)內(nèi)開始積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，大量資源通過(guò)加工貿(mào)易出口，這將在一定程度上刺激企業(yè)形成大出大進(jìn)的操作模式，不利于國(guó)內(nèi)能源行業(yè)的健康發(fā)展。另外，煉油是高污染高能耗行業(yè)，加大出口，把污染留在國(guó)內(nèi)，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)能升級(jí)、加大環(huán)保治理力度總基調(diào)是不一致的。因而，在一定程度上控制加工貿(mào)易出口，也是有必要的。

金聯(lián)創(chuàng)了解到，在此之前，2017年第二批成品油一般貿(mào)易出口配額也已公布，其中汽油共計(jì)55萬(wàn)噸，柴油63萬(wàn)噸，航煤13.5萬(wàn)噸，共計(jì)131.5萬(wàn)噸。2016年11月1日起，提高成品油(汽油、柴油、航煤)的增值稅出口退稅率至17%，國(guó)家開始鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)一般貿(mào)易出口。

另外，近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油升級(jí)不斷提速，2017年1月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)車用汽柴油升級(jí)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)六油品標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)出臺(tái)，且首先在北京試點(diǎn)推廣。為應(yīng)對(duì)成品油升級(jí)，國(guó)內(nèi)煉廠同步升級(jí)改造，多家主營(yíng)煉廠將進(jìn)入全廠檢修期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中石化旗下巴陵石化、長(zhǎng)嶺石化、滄州石化、揚(yáng)子石化以及中石油下屬大連石化、華北石化、大港石化等煉廠檢修產(chǎn)能共計(jì)8600多萬(wàn)噸，成品油供應(yīng)量預(yù)計(jì)將減少6000多萬(wàn)噸，資源供應(yīng)缺口拉大。雖然當(dāng)前地方煉廠煉油能力大幅攀升，對(duì)國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)形成有力補(bǔ)充，但主營(yíng)煉廠依然是國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)的主要力量。主營(yíng)單位大幅縮減出口配額是保證國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)的需要。

雖然政策面有一定收緊，但2017年年初，國(guó)內(nèi)成品油出口勢(shì)頭依然較為強(qiáng)勁，1-2月汽油累計(jì)出口166.03萬(wàn)噸，同比上漲39.11%.柴油累計(jì)出口228.77萬(wàn)噸，同比上漲50.43%.受煉廠大面積檢修影響，資源供應(yīng)或出現(xiàn)階段性緊俏，但目前國(guó)內(nèi)煉油能力已遠(yuǎn)超8億噸，且仍將有新建裝置投產(chǎn)，另外成品油庫(kù)存量長(zhǎng)期處于高位，國(guó)內(nèi)資源緊俏的狀況或難以再現(xiàn)。后期隨著主營(yíng)煉廠裝置檢修高潮結(jié)束，煉廠出口規(guī)模或繼續(xù)擴(kuò)大。

由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)對(duì)于出口環(huán)節(jié)越來(lái)越重視。兩會(huì)期間地?zé)挻砗粲醴砰_成品油一般貿(mào)易出口，但考慮到當(dāng)前的管控措施尚不完善以及國(guó)內(nèi)越來(lái)越高的原油對(duì)外依存度，國(guó)家在短期內(nèi)放開地?zé)挸善酚统隹诘目赡苄允潜容^小的。國(guó)內(nèi)成品油出口操作仍將以主營(yíng)單位煉廠為主。