在過(guò)去10年的大部分時(shí)間里，油氣大省阿爾伯塔省都是加拿大經(jīng)濟(jì)的引擎。然而，持續(xù)一年半的國(guó)際油價(jià)下跌，令國(guó)際油氣行業(yè)利潤(rùn)被大幅壓縮。這令阿爾伯塔省遇到了前所未有的困境。

據(jù)加拿大媒體報(bào)道，阿爾伯塔省4月14日公布2016年度財(cái)政預(yù)算案，預(yù)計(jì)2016年經(jīng)濟(jì)同比負(fù)增長(zhǎng)1.5%。2016年度財(cái)政預(yù)算收入414億加元，預(yù)算支出511億加元;此外，政府調(diào)撥7億加元作為油價(jià)跌入每桶30美元區(qū)間的緩沖資金，年度財(cái)政赤字104億加元。預(yù)計(jì)未來(lái)3年赤字總和289億加元。

4月13日，由中海油和尼克森公司組織，26家來(lái)自加拿大的企業(yè)和機(jī)構(gòu)組團(tuán)來(lái)訪中國(guó)，希望推介加拿大在石油行業(yè)的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)合作。

低油價(jià)下面臨危機(jī)

石油和天然氣行業(yè)是加拿大全國(guó)性的重點(diǎn)行業(yè)，在加拿大13個(gè)省和地區(qū)中有12個(gè)省和地區(qū)的油氣行業(yè)非常活躍，從東海岸到西海岸的眾多區(qū)域都提供和其相關(guān)的商品和服務(wù)。

面對(duì)油價(jià)“寒冬”，國(guó)內(nèi)外各大石油公司紛紛有針對(duì)性地調(diào)整策略，或減少勘探開(kāi)發(fā)投資，或優(yōu)化資產(chǎn)組合，剝離部分非核心油氣資產(chǎn)增加現(xiàn)金流入。在這樣的形勢(shì)下，加拿大油氣行業(yè)亦處境尷尬。

“石油產(chǎn)量降得不多，鉆機(jī)數(shù)量下降非常快。” Palantir solutions 公司創(chuàng)始人杰森·安布羅斯(Jason Ambrose)直言，目前加拿大石油產(chǎn)量和價(jià)格下跌之前的產(chǎn)量是差不多的，低油價(jià)事實(shí)上改變的是鉆機(jī)的數(shù)量，這個(gè)數(shù)量大約降低了30%左右，與美國(guó)市場(chǎng)類似。

“從2014年之后，油價(jià)出現(xiàn)了大幅下跌，整個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了深刻變化。” 阿美科工程咨詢公司(AMEC foster wheeler)地區(qū)市場(chǎng)總監(jiān)賽特文得·付羅爾(Satvinder Flore)對(duì)記者表示，油氣行業(yè)此前非常重視資產(chǎn)。如今，需要在減少成本的同時(shí)提升生產(chǎn)力，這種變化開(kāi)始改變油氣生產(chǎn)方式。

付羅爾介紹，這種改變主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，選擇與運(yùn)營(yíng)方合作，共同提升油價(jià)。例如選擇關(guān)鍵市場(chǎng)設(shè)置模板，搭建起市場(chǎng)之間更好的溝通渠道。此外，公司布局開(kāi)始向可持續(xù)性的小型項(xiàng)目來(lái)轉(zhuǎn)移。

“大量的加拿大油氣產(chǎn)量的峰值都是來(lái)自于大規(guī)模的項(xiàng)目，這已經(jīng)是過(guò)去的事情了。” 付羅爾稱，如今公司更關(guān)注生產(chǎn)效率與更有效的解決方案，希望尋找加拿大之外的合作方，以改善自身供應(yīng)鏈。“所以降低成本是現(xiàn)在的重中之重，這就是我們保持競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)做法。”

“我希望油氣行業(yè)能夠改變思維，不僅要降低成本，要在下滑的時(shí)候進(jìn)行投資。”

安布羅斯則稱，“希望油氣行業(yè)對(duì)于大宗商品和原油價(jià)格的反應(yīng)能更溫和一些。”

去年加拿大對(duì)華石油出口增長(zhǎng)255%

加拿大駐華使館提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是加拿大第三大石油出口目的地。2014年，加拿大向中國(guó)出口了約1.48億加元的石油產(chǎn)品，而中加能源貿(mào)易方面仍存在巨大的擴(kuò)展?jié)摿Α?015年，盡管原油價(jià)格持續(xù)面臨下行壓力，加拿大原油對(duì)華出口額仍然增加了119.6%，為1.07億加元。加拿大對(duì)華出口石油量增長(zhǎng)了255%。

據(jù)了解，中加之間在能源領(lǐng)域的合作在逐年加強(qiáng)。2001年，中國(guó)和加拿大簽署了關(guān)于能源領(lǐng)域合作的諒解備忘錄，該備忘錄于2006年續(xù)簽。之后在2009年12月，中加雙方簽署的聯(lián)合聲明中將能源確定為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，為兩國(guó)的進(jìn)一步雙邊合作提供了重大機(jī)遇。2012年，雙方對(duì)諒解備忘錄進(jìn)行了擴(kuò)充，進(jìn)一步加強(qiáng)并擴(kuò)展兩國(guó)的合作。2013年秋，雙方簽訂了《阿爾伯塔—中國(guó)合作框架協(xié)議》，該協(xié)議作為中加諒解備忘錄的補(bǔ)充，進(jìn)一步加強(qiáng)了雙方在可持續(xù)能源開(kāi)發(fā)、投資和貿(mào)易方面的合作。

加拿大駐華大使趙樸指出，中加在能源方面的長(zhǎng)期合作已經(jīng)滲透到能源領(lǐng)域的方方面面。兩國(guó)在一級(jí)能源和可再生能源方面的合作符合雙方國(guó)情。

“今年3月，加拿大總理特魯多承諾在未來(lái)兩年內(nèi)對(duì)降低油氣產(chǎn)業(yè)溫室氣體排放量的技術(shù)投資5000萬(wàn)加元。投資將會(huì)使加拿大在減排、能效、土壤修復(fù)和水管理方面更上一層樓。”趙樸說(shuō)。

“我相信阿爾伯塔省與中國(guó)之間有著無(wú)限的合作潛力。”阿爾伯塔政府駐亞太地區(qū)高級(jí)代表賀文龍(Ron Hoffmann)對(duì)記者表示。

據(jù)他介紹，加拿大已探明的石油儲(chǔ)量居世界第三位，共有1710億桶，其中1663億桶蘊(yùn)藏在阿爾伯塔省的油砂中。2014年，阿爾伯塔省占加拿大原油及原油當(dāng)量產(chǎn)量的78%;阿爾伯塔省天然氣產(chǎn)量占加拿大總產(chǎn)量的67%，可供開(kāi)采的天然氣常規(guī)儲(chǔ)量為32.4萬(wàn)億立方英尺。

“在我的學(xué)生時(shí)代，美國(guó)曾有一個(gè)著名理論，說(shuō)石油生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到峰值，此后的石油產(chǎn)量只會(huì)越來(lái)越少。當(dāng)時(shí)我就想自己以后要失業(yè)了。”在大學(xué)時(shí)期主修地質(zhì)學(xué)的趙樸笑稱，然而43年后，石油的產(chǎn)量仍然在增加，“這反映出我們的生產(chǎn)力、創(chuàng)新能力和石油企業(yè)的潛力是無(wú)限的。

賀文龍表示，自己也非常相信中國(guó)和加拿大在第三方市場(chǎng)的合作潛力，“我曾任大使的5個(gè)國(guó)家，都是中國(guó)‘一帶一路’戰(zhàn)略的沿線國(guó)家，其中有3個(gè)是中國(guó)的鄰國(guó)。駐外經(jīng)歷讓我看到了中國(guó)在地區(qū)所扮演的重要角色，也看到了中國(guó)未來(lái)將扮演更重要的角色。”

現(xiàn)在的合作和以往不同

作為油氣行業(yè)的“老兵”,DEB工程有限公司總裁大衛(wèi)·布羅姆利(David Bromley)說(shuō)，這已經(jīng)是他第八次來(lái)到中國(guó)了。

“上一周在清華大學(xué)，我發(fā)現(xiàn)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，我們?cè)谘芯客瑯拥膯?wèn)題。” 布羅姆利稱，觀察中國(guó)在油氣方面的科技進(jìn)步，中國(guó)與北美及其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，面臨著共同的挑戰(zhàn)。因此，今天的合作和一兩年前都很不同。

“令我和我的同事們很驚訝的一點(diǎn)是，在中國(guó)西部有非常成熟的油砂技術(shù)。” 付羅爾向記者表示，“中國(guó)有這么大量的油砂的儲(chǔ)量，我們可以與這些地區(qū)進(jìn)行非常有益的合作。

自2013年中國(guó)海洋石油有限公司收購(gòu)加拿大尼克森公司后，中海油一直在為加拿大企業(yè)來(lái)華拓展市場(chǎng)、尋求合作提供幫助。

尼克森公司對(duì)外關(guān)系副總裁布萊恩·漢弗萊(Brian Humphreys)則介紹了中海油在加拿大的經(jīng)驗(yàn)。“此前我們行業(yè)大部分的決策完全是根據(jù)資源而定的，而現(xiàn)在不到50%的決策取決于當(dāng)?shù)氐馁Y源，實(shí)際上除了地下的資源以外，還有很多其他重要的方面。”

談及加拿大對(duì)中國(guó)資本的吸引力，賀文龍非常自信。他表示，相比非洲、南美等許多資源豐富的地區(qū)，由于提供了清晰、穩(wěn)定的監(jiān)管制度和富有吸引力的財(cái)稅環(huán)境，加拿大的商業(yè)環(huán)境更有利于吸引投資。

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